为贯彻国家教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》、《辽宁省中小学现代远程教育工程推进方案》，促进我市“十一五”中小学信息化进程，市教育局决定，2006年为“阜新市中小学信息技术应用年”（下简称“应用年”）。为此，特制定本方案。

     一、指导思想

     坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧密围绕省、市“十一五”发展规划，以进一步完善现代远程教育工程建设为基础，以普遍提升教师信息技术能力为根本，以远程教育网络为依托，以信息技术与课堂教学整合为重点，以典型示范为引领，以全面提高教育教学质量、完成新一轮“普九”规划为目标，大力推进信息技术应用活动，实现优质资源共享，促进我市基础教育的公平、均衡、快速发展。

    二、信息技术应用范围与工作目标

     全市信息技术应用年活动到2006年年底，全市基本形成以国家和省、市远程教育平台、宽带网、有线电视网络为依托，集教学、教师培训、教育教科研、教育资源库、办公自动化、信息发布为一体，覆盖全市中小学和教育管理部门、教科研部门，面向社会开放的现代远程教育应用体系雏形；到2008年，全市中小学男54周岁、女51周岁以下在职教师和管理干部，能熟练应用信息技术实施教学及教育管理；到2010年，全市形成较完备的现代远程教育应用体系。

    （一）信息技术在课堂教学中的应用。

    从今年4月份开始，全市所有中小学都须采用现代远程教育技术辅助课堂教学。

    1、学科覆盖率，“双高片”90%以上；“提高片”80%以上；“巩固片”70%以上。

    2、课时覆盖率，“双高片”30%以上；“提高片”20%以上；“巩固片”10%以上。

    市直属中小学均应达到“双高片”的规划要求（下略）。

    （二）信息技术在教师中的应用。

    1、继续教育。落实《教育部关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》，充分利用现代远程教育资源实施教师继续教育，形成“人网、地网、天网”三网合一的教师继续教育体系，以“校园网”为培训主要基地，减少培训费用，缩小工学矛盾，提高培训质量。

    2、教科研活动。强化研训教师和专任教师信息技术理念，加速教师信息技术化进程，引导教师开展“空中研训”、“网上备课”，构建我市教师的“网络课堂”，力争在今年年底前，使50周岁以下的研训教师都能熟练运用信息技术开展和指导教科研活动；使40周岁以下中青年任课教师会制作课件，能有效利用信息技术对课堂教学与教育资源进行整合，能在网上备课和研训；使80%以上的中青年任课教师能利用教育技术上公开课；使10%以上的中青年教师有实力参加国家和省、市各级信息技术大赛活动。

    3、适龄专任教师信息技术普及率（2006年年底，男52周岁以下、女49周岁以下获省计算机二级证书），“双高片”、“提高片”、“巩固片”分别达90%、85%、80%以上。

    （三）信息技术在教育教学管理中的应用。今年年底前，两县中心校以上中小学，五区所有中小学要全部实现学籍网络化管理，实现中小学辍学情况及发展水平有效监测、基础教育的各项统计数据的生成和信息资源的共享，提高基础教育的现代化管理水平。

    三、应用年活动主要内容

    （一）基础设施建设。

    1、完善市教育城域网和市局局域网建设。要根据省厅[2005]101号文件要求，进一步完善市教育城域网的基础设施建设，力争在今年6月底之前，使市教育城域网道“路”畅通、“车”况良好，“货”源充足，实现“资源集中，基本覆盖，满足应用”的目标；根据《阜新市中小学现代远程教育工程推进方案》的规划，力争在今年年底前完成市教育局局域网网络管理系统建设，实现教育管理信息化，提高管理水平。

    2、完善现代远程教育工程（校校通）的配套建设。今年6月底前，两县中心校以上中小学、五区所有中小学，应全部通过百兆光纤或ADSL方式，实现与市教育城域网连网，形成信息技术星型宽带网络应用体系，使我市中心校以上中小学真正实现“校校通”，能通过宽带网或IPTV方式访问省、市现代远程教育平台，同步接收由电视网络和互联网传输的优质教育资源，教育资源存量“双高片”、“提高片”、“巩固片”每校分别达到500G、300G、200G以上，实现城乡优质教育资源共享，缩小我市城乡和校际之间教育差别。

    （二）加强教师信息技术能力建设。

    1、今年年底前，完成全市中小学教师省二级信息技术培训。

    2、从现在开始，启动两县中小学现代远程教育工程项目培训工作。

    3、大范围继续组织骨干教师参加英特尔未来教育培训。

    4、适时实施由国家教育部组织的中小学教师教育技术能力培训。

    5、启动“教师教育网络联盟计划”和“网络应用能力培训计划”。

    6、加强信息技术学科教师和网络管理人员的专业技术培训。

    7、采取送出去、请进来、典型示范等形式加强教师信息技术能力建设。

    （三）中小学信息技术课程体系建设。

    1、根据省教育厅《关于在全省中小学开设信息技术课程的有关问题的通知》、《辽宁省中小学现代远程教育工程推进方案》要求，全市所有中小学都应开设信息技术课。其中，“双高片”应从小学一年级起开设；“提高片”和“巩固片”可从小学三年级起开设，允许有条件的学校提前到一年级或二年级起开设。要保证信息技术课程的课时，提高信息技术课程的教学质量；通过信息技术课程的学习，使学生具有获取、分析、处理、应用信息的能力；加强学生配合教师进行课堂资源整合的煅炼，培养学生良好的信息素养，为适应信息社会的学习、工作和生活打下坚实的基础。

    2、启动中小学信息技术课程教育水平测试，促进素质教育的实施和学生综合素质的提高。

    3、统一全市中小学信息技术课程教材。

    （四）“四个一”主题活动和竞赛活动。即在教师中开展应用信息技术“完成一节课教学设计”（简称“设计”下略）、“制做一个多媒体课件”（简称“课件”，下略）、“设计完善一个教师主页”（简称“主页”，下略）、“上一堂与学科整合公开课” （简称（整合课），下略）主题活动。教师应将“四个一”活动成果建成自己的文件夹，并将优秀的上传市教育城域网，形成我市教师设计的教育资源库；竞赛活动，年内，除动员、鼓励教师和学生参加国家、省组织的各种信息技术大赛外，市里还要围绕“四个一”主题活动开展各种竞赛活动。

    （五）两县中小学现代远程教育工程建设。贯彻《辽宁省农村中小学现代远程试点工作实施方案》，研究、解决建设和发展中的问题，坚决完成省政府2006年对市政府“农村中小学现代远程教育工程”专项考核的责任目标。

    （六）实验区建设。以县区和学校为单位，在全市推广彰武县西六九年一贯制学校“辽宁省农村中小学现代远程教育项目三种教学模式试点”的成功经验；以“点”带“面”，扎实推进海州区“辽宁省中小学现代远程教育技术实验区”的建设工作；以“应用年”为牵引，力争在今年年底前，我市能成功申办国家教育信息化管理实验区。

    （七）推进“网上课堂”和“家校通”。要协同有关部门查处容留中小学生上网的社会网吧，支持有条件的学校假期免费向本校学生开放校园网，动员有条件的学生家长家中计算机上宽带，提升学生网上学习的条件和能力，推进“网上课堂”和“家校通”。

    （八）开展网上便民服务，逐步实现教育政务公开。要加快电子政务建设，将教育政务可公开事项向社会公开，使教育政务信息快速、方便、准确地传送给社会公众。

    四、应用年活动三个阶段

    应用年共分为三个阶段。第一阶段为动员规划阶段，时间从年初截止到2月末，这个阶段的主要任务是：认真学习有关文件，统一思想，制定方案；第二阶段为准备与起步阶段，时间从春季开学至4月末，这个阶段的主要任务是：完成市教育城域网建设，完善现代远程教育工程（校校通）的配套建设，建立规范制度，展开培训和应用；第三阶段为稳步发展和总结提高阶段，时间从5月初至年底，这个阶段的主要任务是：形成较规范的应用运行机制，展开检查与评估，发现与解决应用中的具体问题，积累经验，树立典型，表彰先进。

    年内，要评选出1个先进县区，20个先进学校，30名先进校长，100名先进标兵。

    五、职责分工

    “应用年”活动由市教育局统一领导，由市电化教育馆和市教师进修学院具体实施，各县区教育局（学校）负责落实。市教育局的职责是：统筹规划、宏观指导、协调服务、督导表彰“应用年”活动。市电化教育馆的职责是：1、组建领导小组，确定部门责任，制定具体规划（计划）和措施，并付诸实施；2、掌握全市工作进度，及时汇总报告有关情况；3、成立课题组，开展信息技术与各学科课堂教学整合专题教研并使之专业化、规范化、科学化；4、面对面指导县区、学校“应用年”活动；5、负责全市中小学信息技术学科教师和网络管理人员培训、两县中小学现代远程教育工程市级培训、实施市直属中小学和五区中小学教师教育技术培训工作，与市教师进修学院共同承担教师网络应用应急培训；6、组织信息技术大赛活动；7、协助市教育局督导、检查。市教师进修学院的职责是：1、组建领导小组，明确部门责任，制定具体规划（计划）和措施，并付诸实施；2、成立各学科课题组，开展各学科应用信息技术专题教研，并形成制度；3、面对面指导县区、学校“应用年”活动；4、组织“四个一”等竞赛活动；5、承担“教师教育网络联盟计划”具体工作；6、负责中小学教师省二级计算机信息技术培训、骨干教师英特尔未来教育培训、两县初中以上教师的教育技术培训，与市电教馆共同承担教师网络应用应急培训；7、协助市教育局督导、检查。

    市教育学院、市电教馆的规划、措施，3月底前报市教育局高教科。

    六、保障措施

    （一）提高认识，加强领导。开展“应用年”活动，是落实教育部“教育振兴行动计划”和省“十一五”教育发展规划的要求；是我市教育理念更新，工作创新的要求；是推进基础教育课程改革，提高教育教学质量，缩小城乡教育差别，促进教育公平、均衡、快速发展，办让人民满意的教育重大举措。为加强领导，各县区、各学校应把信息技术应用活动纳入地方（单位）教育发展规划，并做为一个重要工作目标来落实；为加强领导，各单位的一把手要亲自抓，分管局（校长）要具体抓。学校校长及领导班子成员包括校中层干部，要带头学习、掌握和应用信息技术；为加强领导，各县区、各学校要紧密结合本地区本单位实际，以“积极、务实、创新”的态度，制定实施方案。要方案可行，措施得力，目标明确，任务具体，责任到位，通力协作；为加强领导，各县区、各单位领导班子每半年（每学期）应不少于三次专题例会，研究和解决活动中的具体问题；为加强领导，我局成立“阜新市中小学信息技术应用年活动领导小组”和“专家指导组”、“督导评估组”（名单附后）。领导小组办公室设在市教育局高等教育科，办公地点在市电化教育馆。各县区教育局也应成立相应的组织机构，制定具体的活动方案。活动方案、领导小组和工作机构名单及联系电话于3月底前报市电化教育馆。

    （二）坚持以政府投入为主，多渠道筹集经费。要根据省教育厅、省财政厅、省通讯管理局《辽宁省中小学现代远程教育工程推进方案》（辽教发[2004]104号）“省、市、县三级政府每年要安排一定的专项教育经费用于此项工程建设”，“各市、县政府负责本地的平台建设和学校接入设备的补助投入”，“各县及学校负责宽带接入费用的投入”和省教育厅、省发改委、省财政厅《关于印发〈辽宁省农村中小学现代远程教育工程试点工作实施方案〉的通知》（辽教发[2005]120号）“辽宁省农村中小学现代远程教育工程建设在中央投入的基础上，以省、市政府为主，配套投入”，“各县（市）政府负责电费、设备维护费，保证现代远程教育工作的运转”。我市除教育费附加20%用于中小学信息技术教育外，还要积极争取市、县区两级政府专项经费予以支撑。贯彻（辽教发[2004]104号）“拓宽经费筹措渠道，吸引社会各方面力量捐资助教”的意见，从2006年4月份起，在全市广泛开展“中小学信息技术公益金”活动。公益金来源以社会为主体，以自愿为原则，以学校为单位运作。

    信息技术经费要专款专用，单位和个人不得挤占和挪用。

    （三）加强对现代远程教育工程设施、设备的管理。各单位应制定切实可行的管理制度和措施，确保设施、设备的安全和高质量运行，提高应用效率，建设绿色网络，防止不健康的网站、网页出现在校园网上。

    （四）建立健全信息技术应用的激励机制。从2006年秋季开学起，凡应用信息技术“学科覆盖率”、“课时覆盖率”、“教师普及率”达不到本方案规定目标的学校，其学校和校长原则上不得评为教育系统先进集体和先进个人；从2006年起，县以上教育行政部门应对应用信息技术不合格的学校，予以通报批评，并应责令其校长作出工作检查；从2006年开始，凡符合规定年龄、未获省发计算机二级证书的教师及其他人员，原则上不得评职晋级；从2007年1月1日起，年龄在40周岁以下不会制做课件的任课教师，原则上不得评为教育系列先进个人、不得吸纳为县以上骨干教师；从2007年秋季开学起，男53周岁、女50周岁以下凡不会应用信息技术进行“四个一”活动的专任教师（不含两县村小教师），学校原则上不应聘任；从本方案下发之日起，全市新聘用的中小学教师必须会制做课件。

    从2006年秋季开学起，凡信息技术应用达到“三率”要求的学校，其学校应予校长及主要骨干一定的物质奖励，奖金额度（含奖品）每人最高不超过200元，受奖人数应视学校规模以3—5人为宜（由县区具体确定）；从2006年开始，凡被评为县区以上信息技术应用活动的先进学校，其上级教育行政部门应在学校经费拨付上予以倾斜；先进校校长及先进个人在评职晋级时，同等条件下应予优先晋职、晋级。

    各县区教育局和学校也应建立健全信息技术应用活动的激励机制。

    （五）加强信息技术专业人员队伍建设。要认真做好信息技术学科教师现状调查，积极解决专业课教师编制问题；要选派专业对口、事业心强、30岁左右、大专以上学历（小学大专，初中以上本科）教师担任专业课教师和网络管理人员；要把信息技术课程做为学校的重要学科对待，优先安排信息技术学科教师和网管人员培训，支持他们的实验课题，并予以政治上、生活上的关心和爱护。

    （六）建立“应用年”活动“月报”与通报制度。从2006年4月份起，每月月末前两天，所有中小学须将《阜新市中小学信息技术应用年活动报表（校报表）》报所属教育行政部门（暑假停报），同时应将活动中存在的主要问题、采取的主要措施及主要建设性意见一并上报；从2006年5月份起，每月5日前（5月份为10日），县区教育行政部门应将本行政区域中小学信息技术应用活动主要问题、措施、经验或成果等汇总、连同《阜新市中小学信息技术应用年活动报表（县区报表）》报市电化教育馆；市教育局从今年5月份起，每月15日前，将全市“应用年”活动主要情况以简报或文件形式报告市政府及主管市长，并通报县区政府并主管县区长及县区教育行政部门。

    （七）加强“应用年”活动的督导、检查。市、县区“应用年”活动督导评估组在实施定期（2006年6月和11月）督导检查的同时，根据各县区汇总的月报数据，坚持不定期的督导抽查。通过督导检、抽查，发现和总结“应用年”活动中的具体问题和经验，及时指导、督促“应用年”活动，按时分阶段实现“应用年”活动目标，进而实现我市“十一五”中小学信息技术应用的总体目标。

附件：1、阜新市中小学信息技术应用年活动领导小组名单

      2、阜新市中小学信息技术应用年活动专家指导组名单

      3、阜新市中小学信息技术应用年活动督导评估组名单

      4、阜新市中小学信息技术应用年活动月报表

      5、阜新市中小学信息技术应用年活动评估标准

附件1：

阜新市中小学信息技术应用年活动

领导小组名单

组  长：计万森  市教育局局长

副组长：迟振晨  市教育局副局长

        巴彦久  市教师进修学院院长

成  员：孟广文  市政府教育督导团办公室副主任

        孔艳秋  市教师进修学院副院长

        佟德才  市教师进修学院副院长

        王力飞  市教师进修学院副院长

        王建国  市教育局基础教育科科长

        孙光辉  市电教馆党支部书记、副馆长（主持工作）

        董玉光  市教育局高等教育科科长

办公室主任：董玉光（兼）

办公室副主任：孙光辉（兼）

办公室联系电话：2264220、3325266

附件2：

阜新市中小学信息技术应用年活动

专家指导组名单

组  长：迟振晨  市教育局副局长

        巴彦久  市教师进修学院院长

副组长：孔艳秋  市教师进修学院副院长

        佟德才  市教师进修学院副院长

王力飞  市教师进修学院副院长

        孙光辉  市电教馆党支部书记、副馆长（主持工作）

        董玉光  市教育局高等教育科科长

成  员：单肖天  市教师进修学院中教部主任

        洪发林  市教师进修学院小教部主任

        李春梅  市教师进修学院高中部主任

        李国祥  市教师进修学院继续教育办主任

        辛晓光  市教师进修学院电教部主任

        罗  颖  市电教馆信息技术研训部主任

        杨铁元  市电教馆教育技术研训部主任

        刘国利  市电教馆网络管理部主任

        崔醒环  原市电教馆馆长

附件3：

阜新市中小学信息技术应用年活动

督导评估组名单

组  长：迟振晨  市教育局副局长

副组长：孟广文  市政府教育督导团办公室副主任

董玉光  市教育局高等教育科科长

成  员：王建国  市教育局基础教育科科长

        于信强  市政府教育督导团办公室副主任

        李景田  市政府教育督导团办公室正科级督学

        佟玉坚  市政府教育督导团办公室正科级督学

        单肖天  市教师进修学院中教部主任

        洪发林  市教师进修学院小教部主任

        李春梅  市教师进修学院高中部主任

        李国祥  市教师进修学院继续教育办主任

        辛晓光  市教师进修学院电教部主任

        孙光辉  市电教馆党支部书记、副馆长（主持工作）

联络员：董玉光（兼）