“十一五”期间，云南省将建立健全农村医疗救助制度和社会救济保障制度，有条件的地方要探索建设农村最低生活保障制度。昨日，中共云南省委副书记王学仁在省委农村工作会议上指出，云南省要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，全面统筹城乡发展，建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系。

　　【建立健全农村社会保障制度】云南省将逐步加大对农村社会保障的投入力度，建立“生（存）有所靠、病有所医、老有所养”的农村新型社会保障体系；积极稳妥地推进农村社会养老保险制度。

    【转移富余劳动力】要把农村富余劳动力转移作为一个大产业来抓，坚持农业内部转移与跨区域、跨境转移相结合，常年转移与季节性转移相结合，走政府引导、市场调节、农民自主择业的路子。

    【免除农村义务教育学杂费】云南省将着力加快推进农村公共教育体系建设，优化中小学校布局，加大农村中小学危房改造力度，全部免除义务教育阶段学杂费，继续实施对农村贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助。

    【支农资金发放一卡通】凡涉及补贴给农民的资金都要严格发放程序，探索建立“一卡通”发放制度。稳步提高财政支农资金比例，各级财政支农资金增量要高于上年，预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，逐步形成财政支农资金的稳定增长机制。

......