11月28日，我市农村义务教育经费保障改革工作会议在东海宾馆召开，会议由宋文超副秘书长主持，各县市区分管副县市区长(管委副主任)、财政局局长、教育(文、体)局局长及市农村义务教育经费保障机制改革领导小组成员、市人大教科文卫委、市政协教科文卫体和文史委负责人参加了会议。龙口市、莱山区交流了农村义务教育经费保障机制改革工作的经验做法，市财政局、市教育局做了表态发言，张仁强副市长到会并讲话。
    会议传达了全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神，安排部署了我市农村义务教育经费保障机制改革工作，从2007年起全面实施农村义务教育经费保障机制改革。
    张仁强副市长在讲话中强调，这次建立新机制的资金是专项资金，必须在各级财政预算中单列，从当年新增财力中安排，不能占用教育经费的正常增量，不能占用城市教育费附加。各县市区要调整财政支出结构，继续加大对教育的投入，防止“挤出效应”，严禁将原有的教育投入挪作他用。
    会议确定，从2007年春季，全市农村义务教育阶段学生将按照“一费制”标准全部免除杂费。免除标准为：农村初中每生每年300元，农村小学每生每年210元。所需资金由市（含中央、省财政对我市的补助）、县共同承担，分担比例为：莱山区、开发区、龙口市的市与县分担比例为4：6；芝罘区、福山区、蓬莱市、招远市、莱州市的市与县分担比例为5：5；牟平区、莱阳市、海阳市、栖霞市、长岛县的市与县分担比例为6:4。考虑到栖霞市、长岛县目前的财力状况，从2007年开始连续三年，市里每年再增加20%的补助比例。
　　在落实免杂费所需资金的同时，落实农村中小学预算内生均公用经费，2007年拨款标准农村初中不低于40元，农村小学不低于30元，原来已经高于上述标准的县市区不能降低。所需资金由省市、县按照免杂费资金的分担比例共同承担。
    同时，继续做好对城乡义务教育阶段家庭贫困学生的“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿生生活费）工作，补助农村义务教育寄宿贫困学生每生每学年不低于300元。此外，我市将建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；并巩固和完善农村中小学教师工资保障机制，将农村中小学教师工资将全额纳入县（市、区）本级财政预算，确保工资及时、足额发放，确保教师平均工资不低于当地公务员的平均发工资水平。
......