9月29日，市政府召开上海市学前教育工作会议，以确保公益、促进均衡、提升内涵、激发活力为指导思想，提出上海从2006年起，将用3年左右的时间，使98％以上常住人口的适龄儿童能接受学前3年的教育，自出生至3岁儿童的家长及看护人员普遍接受每年4次以上有质量的科学育儿指导，幼儿园保教人员在学历和专业发展能上一个层次，85％的专任教师将达到大专及以上学历程度，80％的幼儿园办学质量高，家长满意，有良好社会信誉度，幼儿发展健康活泼，具有好奇探究、文明乐群、勇敢自信、有初步责任感等基本素质。
    这是本市贯彻市教育工作会议精神，落实本市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，推进教育向现代化迈进的又一举措，拉开了本市学前教育事业新一轮发展的序幕。“十五”期间，本市学前教育得到了较快的发展，基本形成了以公办幼儿园为主导，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局，3－6岁儿童的学前教育基本实现了全覆盖，3岁前婴幼儿早期教育服务网络初步建立。近几年，随着城市布局的进一步调整，城市化进程的加快，人口出生数的逐步回升，以及外来人口的持续增长，本市部分地区特别是郊区和农村学前教育资源出现了紧缺的矛盾。为此，市政府要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统筹社会经济发展，并决定实施“学前教育三年行动计划”，结合本市社会主义新农村新郊区建设，优化学前教育资源布局，着力改善幼儿园办学条件，合理配置保教人员，从而整体提升幼儿园的办学水平，满足市民多样化学前教育需求。市教委将安排专项资金3亿元，对实施《学前教育三年行动计划》予以支持与奖励。
    严隽琪副市长出席会议并讲话，她强调要以区县政府为主体，社会各界积极参与，通过增加投入、落实公建配套、改建、扩建等多种举措，改善办园条件，扩大接纳幼儿入园的容量。并合理确定公办、民办幼儿园的结构比例，正确处理好满足市民接受基本的学前教育需要与兼顾多样化教育需求间的关系，同时要从幼儿身心发展规律和学前教育规律出发，严格控制建造的园舍的单体规模，使适龄儿童能就近入园。要加大幼儿园师资的培养力度，扩大本科生和专科生的计划招生数，放大学前教师的供应总量。为稳定郊区幼教师资队伍，市教委将采取由区县委托院校定向培养的方式，确保每年有稳定的新生幼教师资力量充实到郊区，对到农村偏远地区幼儿园任教的应届高校毕业生将落实相关鼓励政策。
    会议提出幼儿园与社会各界要共同努力，为儿童创设健康、快乐的童年，以游戏为幼儿园的基本活动，制止学前教育的“小学化”和“学科化”倾向，要承认每个儿童所具有的不同发展特点和潜质，让学前教育真正体现儿童的兴趣和发展需要，重视儿童的感性经验的积累，为他们提供适宜和有效的活动环境和教育氛围。
    会议由市政府副秘书长姜平主持，市教委作了主题发言，市农委作为委局代表发言，崇明县、松江区、浦东新区以及青浦徐泾镇政府作了交流发言。......