张仁强在讲话中说，我市将从明年春季开始，全面启动实施农村义务教育经费保障机制改革。各县市区要落实县级政府分担责任，将农村中小学各项经费全部纳入预算，合理分配资金。要切实加强经费改革与管理，同步推进农村义务教育阶段学校预算编制改革，严格执行预算，强化经费管理，依法使用各类经费。抓好综合改革工作，全面落实和完善“以县为主”教育管理体制，凡没有将中小学教师工资纳入县级预算的县市区，年内必须纳入。要积极稳妥地进行农村义务教育阶段学校布局调整，努力提高办学效益。同时，继续落实和完善贫困学生资助的政策体系，确保我市没有一个学生因家庭贫困而失学。