我市出台十项措施再为中小学生“减负”
所有公民办义务教育学校都必须保证师生依法享受“双休”

  日前，市教育局下发通知，要求全市各级教育行政部门和学校组织师生认真学习《山东省教育厅关于认真做好减轻中小学生课业负担工作的意见》，按照省《意见》要求，切实规范办学行为。学校、教师在法定节假日、星期日和寒暑假不得组织学生到校上课或进行其他形式的集体补课，所有公民办义务教育学校都必须保证教师和学生依法享受“双休”。任何学校和教师不得参与、动员、组织学生参与社会上面向小学、初中在校学生的各类复习班和培训班。凡因随意增减学生在校时间，发生安全事故的，由相关单位及人员承担责任。对在督导检查中发现获群众举报后核实的加重学生课业负担的违纪违规事件，要按照省《意见》规定严肃处理。
《通知》对“减负”工作的十项措施及要求作出了明确规定：
  一是要加强对课程的管理。各中小学必须严格按照课程标准和国家、省课程计划组织教学，任何单位和个人不得随意增删课程和增减课时，不得任意提高或降低教学难度。
  二是积极改进教学方式和学习方式。摒弃满堂灌、“填鸭式”等落后的教学方法，倡导主动参与、启发式的学习方式。尊重和调动学生的学习积极性，注重培养学生的学习能力。教师要认真研究改进教学方法，提高教学水平，做到精讲精练，把问题解决在课堂上，最大限度地提高教学效率。
  三是加强对学生用书的管理。任何单位和个人不得以任何形式强迫学生购买或向学校摊派教辅资料。
  四是切实规范学校收费行为，坚决制止乱收费。要严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法，不得在“一费制”规定的收费项目外收取其他课本费或教辅资料费。按照“一费制”收费标准收取的课本和作业本费要保证全额用于学生购买课本和作业本，不得挪作他用，也不得用于购买教辅资料。
  五是控制学生家庭作业的分量和难度。小学一、二年级不布置书面家庭作业。小学其他年级书面家庭作业每 天总量不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时，高中各年级不超过2小时。书面家庭作业应分必作和选作，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成，提倡布置活动性、实践性家庭作业。严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生。
  六是认真加强学生在校学习时间的管理。学校和老师不得随意增加或减少学生在校的时间。走读生每天在校时间（包括自习），小学6小时，中学8小时。寄宿生晚自习不超过1.5小时，要保证小学生每天9小时以上睡眠时间，初中生每天9小时睡眠时间，高中生每天8小时睡眠时间。学校、教师在法定节假日、星期日（义务教育阶段包括星期六）和寒暑假不得组织学生到校上课或进行其他形式的集体补课，更不得收费上课和有偿补课。任何学校和教师不得参与、动员、组织学生参加社会上面向小学、初中在校学生的各类复习班和培训班。
  七是认真落实两课（体育、艺术课）两操（广播操、眼保健操）两活动（课外文体活动）。要保证中小学生每天1小时的体育活动时间（含体育课），不准挤占体育活动时间和场所。要开展丰富多彩的文化艺术活动，培养学生欣赏美和创造美的能力。
  八是严格考试管理。要控制义务教育学段的考试方式、科目和次数。小学除语文、数学、英语每学期期末举行一次考试外，其他课程不得组织考试，学业成绩评定应取消百分制，实行等级制。初中除毕业升学考试外，其他考试均由学校自行组织。义务教育阶段不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试。未经省级以上教育行政部门批准，任何部门、团体、机构和学校不得组织学生参加各种学科类竞赛活动。
  九是积极推进评价与招生考试制度改革。改变仅凭学业成绩给学生下结论的状况，注重过程评价，实行德智体美全面发展与特长发展的全面评价。义务教育阶段要坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生。高中阶段招生要积极推进初中毕业考试成绩、综合素质评价和学校自主招生相结合的综合改革。继续完善和推广公办普通高中招生名额按比例分配给初中的办法。公办高中不得占用学校正常教育资源招收高中毕业生复读。
  十是全面加强中小学思想道德建设的工作，丰富学生的校园文化生活和课余生活。  ......