江西省政协委员吴巧娥提交提案认为，中考全省统一命题、统一考试时间的制度已经20多年，计划经济体制下形成的这种统考做法不仅没有任何实际意义，反而阻碍了义务教育素质教育的推行。

    吴巧娥委员进一步表示，国内大多数省的中考命题权早已下放到各设区市，江西农村教育基础不一，水平差异较大，中考全省统一用一套试卷不符合教育规律，不切合各地教育实际，制约农村教育发展；更重要的是，评卷缺乏公平尺度，和高考统一阅卷不同的是，江西中考由县市区之间交换阅卷，各地在阅卷中标准无法一致。而且，中考成绩出来后，各设区市之间要对成绩作比较，设区市的各县区也要比较，这些压力体现在学校，就变成中考如高考，加班加点、补课等现象屡禁不绝，中考科目以外的课程能砍则砍，能挤则挤，学生苦不堪言，素质教育无从谈起。

    面对问题，吴巧娥委员的建议是，取消中考全省统考的做法，将语文、数学、英语三门基础学科的考试命题下放到各县区，其他学科考试权则下放到设区市，这样的话，设区市能对语、数、英之外的学科开课情况进行监控，确保素质教育的推行，又可避免考区间公平性和相互不良比拼的现象。（记者罗峰）