巴南区认真贯彻落实中央及市委的有关精神，坚持把村级组织阵地建设作为全区先进性教育活动中为农民群众办实事的重要内容，结合区情实际，多渠道筹集资金1015万元，新建和改造了107个村级组织活动阵地。目前，全区206个村都建起了产权独立，融办公、文化娱乐和综合服务等功能于一体的活动阵地。
    领导重视，切实把村级组织活动阵地建设摆在突出位置。去年全市村级组织活动阵地建设促进会议之后，区委高度重视，把村级组织活动阵地建设工作纳入区委常委会的重要议事日程，成立了以区委书记为第一责任人，分管书记为直接责任人，区委常委、组织部长为具体责任人，区级各相关部门党组（党委）主要负责人为成员的村级组织活动阵地建设领导小组。区委十届六次全委会对村级组织活动阵地建设工作进行了专题研究，决定把全面完成村级组织活动阵地建设任务作为区委在第二批、第三批先进性教育活动中为基层和党员群众办的三件实事之首进行安排落实，并纳入到区级各部门和各镇（街）的年度综合目标进行考核。同时，区委分管领导率调研组外出学习先进经验，深入基层开展调研，制定了《巴南区村级组织活动阵地建设实施意见》，明确了全区加强阵地建设的基本思路、主要原则和工作措施。区委书记、区长等主要领导同志先后主持召开了6次专题会议，亲自审阅阵地建设相关政策和规划，给各镇（街）党委书记逐个交任务，并定期听取建设情况汇报，带头深入镇（街）、村进行现场办公，协调解决工作中存在的问题和困难。各镇（街）、区级相关部门也及时成立了阵地建设工作领导小组，采取定任务、定目标、定责任、定奖惩的办法，层层分解落实了目标任务。
    整合资源，多渠道筹措村级组织活动阵地建设所需经费。区委坚持以区、镇（街）两级投入为主，整合各方资源，采取多种方式，多渠道筹措村级组织活动阵地建设所需经费。一是切实加大区、镇（街）两级投入力度。区级安排了400万元资金，作为年度全区村级组织活动阵地建设补助经费，由区委组织部设立专户进行管理，有计划地对村级组织活动阵地建设进行适当补助。各镇（街）也安排部分资金用于村级组织活动阵地建设。渔洞街道党工委从办公预算经费中挤出50万元，支持所辖16个村的阵地建设；天星寺镇挤出2.5万元工作经费，给每个在建阵地补助5000元；南泉镇给每个阵地补助了2万元。二是大力发挥区级部门和单位的联系帮扶作用。区委为全区21个镇（街）落实了81个区级部门和74个企事业单位进行联系帮扶，明确区级各部门各单位从建设资金、物资和办公设备、电教器材等方面给予积极支持，帮助所联系镇（街）解决阵地建设中的实际困难。区人行为对口联系的一品镇永益村解决了价值5万元的建筑材料；区市政局、区移民局分别给联系帮扶的渔洞街道农胜村支持了5万元和2万元的建设资金。据统计，2005年，全区135个区级部门和单位共为对口联系帮扶的村解决落实阵地建设资金190余万元。三是村党组织积极探索开发性建设的路子。地处交通要道、群众居住比较集中的村，采取拍卖部分产权、预收门面租金等方式，积聚建设资金。一品镇七田村通过拍卖底楼门面的方式，自力更生建起了村级组织活动阵地；永益村通过预收底楼门面3年租金，积累阵地建设资金2.6万元。四是动员社会力量积极支持村级组织活动阵地建设。在区委宣传发动下，全区社会各界积极为村级组织活动阵地建设献计出力。重庆金鑫房地产公司无偿为一品镇永益村提供了价值10万元的建设用地；重庆贝迪房地产开发集团公司捐资23万元，为安澜镇坝上村修建了一幢建筑面积为360平方米的活动阵地。
    齐抓共建，围绕村级组织活动阵地建设打总体战。区级各部门从服务“三农”工作的大局出发，结合部门职能，自觉把服务村级组织活动阵地建设作为推进统筹城乡、以城带乡的重要工作和具体行动，与本部门先进性教育活动结合起来，上下联动为基层办实事、解难题，积极支持和参与村级组织活动阵地建设的相关工作。区建筑设计院坚持特事特办，抢时间、抓效率，5天完成了3套村级组织活动阵地建设样图设计工作；区建委、国土、规划等部门为方便村级组织办理集体土地使用证和房屋产权证，开辟“绿色”通道，实行“一站式”集中办公，做到了审批手续从简从快；区教委、区财政局等部门积极配合各镇（街），10余天完成了35处闲置校舍校产的产权划转工作。
     “四位一体”，高标准抓好村级组织活动阵地配套功能建设。区委及时将阵地建设纳入到社会主义新农村建设总体规划，提出了村办公室、党员群众活动室、村级卫生室和综合服务室“四位一体”的配套功能建设思路，坚持把完善活动阵地办公场所与为农村党员群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务合为一体，整体考虑、一并规划、同步推进。在阵地建筑规模上，根据不同地域、不同经济条件村的实际，本着经济适用和适当从长计议的原则，分类设计了5种建筑规模各不相同的规划图。在设施建设上，统一制发了村级组织活动阵地规范化布置模拟图，并要求把《党员学习制度》、《村民自治章程》等党组织工作制度、村民自治制度制作上墙。同时，在活动阵地普遍设立了“为民办事代理点”，全面推行村干部工作坐班制，为群众办理建房、计生、婚姻登记等手续提供全程无偿代理服务。配套修建村务公开栏和党建宣传栏，定期向村民宣传党的路线方针政策、公布村务党务；分批实施党员远程教育工程，定期组织党员群众开展学习培训活动，加强思想教育和技能培训。配套建设的文体活动室、卫生室、综合服务室等，免费或低费为群众服务，丰富了村民的文体生活，方便了群众办事、就医和购物。
    全程跟踪，切实加强对村级组织活动阵地建设工作的督促指导。区委组织部充分发挥综合指导和服务职能，从具体环节上指导基层抓好活动阵地建设。活动阵地建设前，会同国土、建委等相关部门，组织人员深入到各镇（街）、村，指导基层按照统一设计的阵地建设样图，在充分听取广大基层干部和村民意见的基础上，因村制宜确定建设规模，科学选定地址。阵地建设过程中，积极协调建筑行业主管部门和专业人员对工程质量进行全程监督管理；定期派出专人对建设情况进行巡回检查，实地查看工程，及时了解建设工作中存在的突出问题，总结宣传先进典型及工作经验。工程验收合格后，按照不同类型阵地建设的补助标准，及时将区级补助经费足额下拨到各村；按照“五室八有”要求，指导村级组织添置办公设备，完善相关制度，加强规范化建设，充分发挥阵地功能。区委组织部还研究制定了村级组织活动阵地的管理办法。
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