今年，甘孜州内义务教育阶段学校出现的两大新变化，一是学生的学费免了，二是学生的学习负担减轻了。其源于党中央、国务院深化农村义务教育经费保障机制改革这一重大决策；源于让学生快乐生活，健康成长，适应素质教育发展的要求。

　　去年12月和今年1月，国务院和省政府相继召开了全国和全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议，国务院发出了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，省政府下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》。全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议，国务院的《通知》，明确提出了改革的基本原则、政策措施和目标任务。即：从今年开始，准备用五年时间，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障新机制。全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议，省政府的《实施意见》，进一步体现了省委、省政府对民族地区的关心和支持，要求从今年春季开始全面启动实施这项改革，并明确了省、州、县的筹资责任和具体政策措施。

　　农村义务教育经费保障机制改革，是贯彻中央“一号文件”精神，解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设的重大举措。贯彻落实中央和省的部署，深化农村义务教育经费保障机制改革，必将加快我州农村义务教育的大发展。州委、州府高度重视全州农村义务教育经费保障机制改革工作，元月23日全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议召开后，州府尧斯丹州长，分管教育的足麦副书记、李继平副州长对我州如何贯彻执行作了具体的指示要求，并进行了安排部署,决定在“两会”结束后第一个召开全州农村义务教育经费保障机制改革贯彻会议。春节假后上班的第二天，尧斯丹州长组织召开州府常务办公会议，专题听取了全省会议精神的汇报，并对落实全省会议精神，筹备召开全州农村义务教育经费保障机制改革工作会议进行了具体安排。为切实把改革精神贯彻好、落实好，在深入调研基础上，2月24日，州委、州政府在康定召开了全州农村义务教育经费保障机制改革工作会议，各县县长、财政局局长、教育局局长和州级有关部门负责同志参加了会议，足麦副书记亲临大会，并作了重要讲话，李继平副州长就全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府的战略决策和部署，如何实施农村义务教育经费保障机制改革，确保今年春季开学后全州农村义务教育按新机制运行作了全面的安排，州财政局刘华局长和州教育局唐永生局长分别围绕部门职能提出了贯彻实施的具体要求和措施，会议还下发了《甘孜州人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》。据悉，实施经费保障机制改革后，甘孜州义务教育阶段近12万中小学生将全部免除学杂费，其中8万多农村中小学生和城镇贫困家庭子女还将享受免费教科书和寄宿制学生每生每月40-60元的生活补助，所有担负义务教育中小学校的公用经费和校舍维护改造资金将全部纳入公共财政保障范围，由中央和省财政予以全额承担，通过财政转移支付直接拨付给学校，州财政不仅保证原投入水平不减，而且还将原生均公用经费从小学每生每年10元、初中每生每年20元提高到小学每生每年20元、初中每生每年40元，并切实纳入预算给予保障。

　　新机制的建立，教育投入的“瓶颈”制约将得到有效缓解，多年来困扰教育发展的一些突出问题也将逐步得到解决。经费保障机制改革是功在当代，利泽千秋，惠及人民群众的好政策，这既是民族教育发展的及时雨，也是新时期教育工作的新挑战，体现在经费保障机制改革要求高、管理严、时间紧，事关千家万户，更是建设社会主义新农村的重要内容之一。努力缩小教育城乡差距，促进教育公平，推进社会公平，为经济社会“十一五”规划的顺利实施提供有力的智力支撑和人才支持是每位教育工作者光荣而神圣的职责。为确保新机制在我州平衡启动实施，甘孜州教育局强调务必抓住以下几方面关键环节：

　　一是把经费保障机制改革与制定教育发展“十一五”规划，统筹考虑教育布局结构、教育人事改革、加强学校管理、提高教育质量和办学效益、打造县级教育品牌、加快高中阶段教育发展、逐步实现教育均衡发展相结合，立足当前，谋划长远，办人民满意的教育。

　　二是切实加强专项经费管理，严格执行国家和省、州制定的《农村中小学公用经费管理办法》、《农村中小学校舍维修改造专项资金管理办法》等一系列管理办法和规定，提高资金使用效益。

　　三是强化监管，建立从县到乡到校的内部管理办法，形成良好的运行机制，自觉接受有关部门的管理，采取学校自查，县面查，州抽查的办法，加大监督检查，确保各项资金规范、安全和效益。

　　四是与治理乱收费有机结合，全面清理现行农村义务教育阶段学校收费政策，坚决治理教育乱收费。今年春季开学时，一律停止收取义务教育阶段学杂费、信息技术教育费，取消各项行政事业性收费项目，各县教育局长与各学校校长都一一签订了廉政责任书，加强对学校，特别是对义务阶段收费行为的管理，坚决杜绝学校搭车收费、乱摊派、乱收费行为。

　　为全面贯彻党的教育方针，促使青少年学生真正做到“勤奋学习、愉快生活、全面发展”，积极推进义务教育阶段学校实施素质教育，今年，省教育厅制定出台了四川省义务教育阶段学校实施素质教育八条规定，必将有效地减轻中小学生的学习负担，促进学生的全面发展，我州在深化农村义务教育经费保障机制改革的同时，一定全面、准确、及时贯彻执行八条规定，并密切联系农牧区的实际，积极探索适合民族教育的新方法、新路子，力求取得更大的实效。