本报讯（记者汤琦琳沈蔚）海归回沪可报考国家公务员，其家属享受就学就业优惠政策。市人事局副局长毛大立在昨天举行的市政府新闻发布会上透露，新出台的《关于鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》将于明年1月1日起正式实施，为海归们解决在沪工作和创业遇到的实际问题.

海归界定要本科以上学历

　　公派或自费出国学习，获得国外学士以上学位……为适应形势发展的需要，本市引进的海外留学人员的界定由原来的大专学历提高到了本科学历。对本市重点引进战略产业和重点项目急需的高层次留学人员在学术声望、学术造诣、就职单位等也都有明确设定。比如，需在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员等。

　　专项资金助海归创业

　　上海将设立专项资金，多渠道筹措经费，专项用于高层次留学人员来上海创业、工作、短期讲学的资金资助有关补贴，同时鼓励各类金融机构、境内外风险投资基金、民间资本等，设立留学人员风险投资基金等。在国家及本市允许和鼓励投资的行业范围内，留学人员企业注册资金可享受同类企业的最低限额标准。

　　一些有条件的留学人员创业园区还将建立为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金和担保资金。

　　据介绍，上海有浦东张江、嘉定等10个留学人员创业园区，留学人员企业达到3100余家，投资总额超过4.4亿美元。

　　外籍人士可参加社保

　　根据规定，留学人员可按照有关法律、法规、规定报考本市公务员职位。此外，为留学人员配偶的工作问题，《若干规定》明确要求“本市各单位应关心海外高层次留学人员配偶的择业问题，同等条件下应给优先录用”。

　　入外籍留学人员来上海工作或创业，取得《上海市居住证》B证后，可按本市规定申请参加社会保险，并享受相应待遇。来沪定居工作或创业的持中国护照的留学人员夫妻，在国外期间生育或在国外怀孕后在本市生育的第二个子女，可按照国家和本市有关规定，随父母报入本市常住户口。

　　海归子女中考适当降分

　　来沪定居工作或创业的海外高层次留学人员，其本人、随归的配偶、子女或国内随调、随迁的配偶以及其16周岁以下的子女，在学龄前教育阶段、义务教育阶段一律与本市市民享受同等待遇。参加本市初中升高中考试的，可以适当降低录取分数线。持《上海市居住证》B证的留学人员子女在本市获得高中毕业文凭的，可以报考本市市属高校。