本报记者江金骐报道“经济发展不平衡、教育资源紧张、户籍藩篱继续存在……有这样的宏观背景，单靠教育部门的努力，很难改变高考移民带来的教育不公平。”教育部国家督学李蒙恩主任昨天在接受本报记者采访时，针对“海南理科状元被清华拒录”一事说，高分没错、移民没错，是政策的错。“当前最需要做的是保护无辜者的切身利益。”

    堵或疏都不利于长远发展
    李蒙恩认为，受多种因素的综合影响，高考移民存在多年，显然它有一定的生存土壤，拿海南为例，海南地方经济相对落后是不争的事实，省内积压的商品房问题也日益沉重，地方政府拿“高考”作为筹码，刺激当地楼市或经济开发并无不妥，于是，在“引资”和“引人”的双重利导下，海南省专门发文规定：凡单位和个人购置一定量商品房的，都可迁入户口，“在校学生从入户之日起，在普通高等院校入学考试、中小学入学等方面，享受与当地户籍人口同等的待遇。”
    “既然地方可以制定有关高考政策，那么政策为地方服务也就无可非议。”李蒙恩说，该政策的出台，与近几年越来越严重的高考移民现象不可谓不相关。“问题是最后失控了。”李蒙恩列举了一组数据：海南省公安部门对２００４年７月－２００５年３月来琼购房入户的２．１２万人进行了调查统计，发现其中８８００人为１７－２１周岁的适考青年。这就意味着，所谓购房者，多数都是奔着移民而来。“在这种情况下，单纯的堵或疏，都不利于一个地方的全局和长远的发展。”

    有三类“既得利益者”
    “李洋作为今年海南高考状元无缘清华，可以追究许多人的责任，但孩子本身是无辜的。”全国人大代表、阜阳师范学院黄裳裳说，不幸的李洋只是作为个案被提起，实际上众多的李洋充当了“高考移民”的牺牲品。
    黄裳裳告诉记者，自从“海南理科状元被清华拒绝录取”的事发生以来，她就想弄清谁是其中的既得利益者。
    “首先是中介，”黄裳裳教授说，在“高考移民”中，通过正常渠道落户海南，报名参加高考的学生，是受政策保护的，但是，还有相当一部分人依赖“中介”。而在海口的大街上，有关移民的中介广告随处可见，在海口办两个人的户口，一个大人的，一个孩子的，花个４０００元至５０００元就可以了，“移民中介从中渔利”。
    除此以外，移民输出地的一些民办学校，也是既得利益者。黄教授介绍，许多民办学校，甚至将学生外迁作为学校年度的一项重要工作，“有的甚至校长亲自带队来海南报名”。黄教授解释，一些民办学校非常热衷组织“高考移民”，因为这些学校把在海南考上大学的学生也算进了自己的升学率，招生宣传时就特别有“诱惑力”，不但如此，学校在组织这项活动时，通过提取公关费、活动费、人情费等名目，从中截取“回报”。
    对因高考移民而失去上大学的学生而言，接收学校也有责任。“虽然接收学校看似无辜，实际上，借优秀考生提高学校的名气是多数接收学校心照不宣的目的。”黄裳裳拿小李洋所在的学校说，学校明明知道李洋走在政策之外，偏偏铤而走险，结果将危机推给了别人。

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