今年22岁的陈旬，是苏州工业园区职业技术学院机电专业的大三学生，令他兴奋的是，这个周末，他将和其他9名同学一起飞往德国，接受为期两年的培训。

在班上，陈旬的学习成绩只能算中等水平，是什么原因令德国安通公司选择了他？陈旬表示，成绩不是跨国公司选人的惟一标准，“公司更看重个人的综合素质”。

陈旬他们是德国安通公司从苏州工业园区职业技术学院专门招收的第二批学生，第一批是今年4月。由于该公司对第一批学生很满意，所以今年10月又招了一批。这些学生在德国经过两年的培训后，将回到该公司在苏州的中国分公司工作。

新加坡、日本、美国等国家的一些企业，也从该职业学院招收学生。该院院长单强认为，跨国企业在职业学院挑选人才进行培训，这种现象说明，中国职业学校培养的学生与一些跨国企业的要求相比还有一定距离。

让单强感到困惑的是，学校本该再加大投入力度，使培养的人才更符合企业的要求，现在却不得不放慢靠近“企业需求”的脚步，而向有关部门的“学术标准”上靠。

职业学校校长的困惑

目前，职业学校办学主要依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》等法规条例和文件。

近日在北京举行的“第十次21世纪教育沙龙”上，单强和几家知名职业学校的校长对在办学实践中碰到的问题，谈出了自己的困惑。

“按照规定，这些被选到国外培训的学生，都拖了课，那些课也不会有学分，也就没法毕业。而实际上，这些学生已被企业检验合格了，却很难获得学校的毕业证书。”单强提出，职业学校培养学生的目标是什么？难道必须得在学校听课完成论文？这种“人才的工业标准与学术标准的矛盾”，还表现在一些学习成绩好的学生，并不一定就是企业认可的好员工；而一些成绩一般的学生，却由于实践能力强、综合素质高备受企业青睐等方面。

单强的第二个困惑是，“学校的效率原则与评估指标之间有着很深的矛盾”。他认为，现在教育部门规定职业学校学生人均占地59平方米，这在土地资源丰富的地方可以做到，但在苏州工业园区，土地每平方米1500美元，根本就不可能达到规定要求。“这种规定的合理性是什么？”而1∶16的师生比例也让他很无奈，他认为对学校的评估应该依据学生的能力。

职业教育的专业是根据市场需求设置的，根据教育部门要求，必须要用公开出版的正规教材进行教学，这对于英语、数学等公共课来说没有问题，但对一些专业课来说，却有些困难。

“第三个困惑是实用的教学体系和传统教学规范之间有矛盾。”单强坦承，“我们采用的专业教材是活页讲义，比如，我们的动画专业，直接教授的是一些软件的应用和开发，本身并没有课程，国家也没有相应的教材；再如，SMT（表面组装技术）专业，在教育部今年的招生目录里，全国所有职业学校中只有我们这里招生，也没有教材。”

此外，职业教育对教师职称等方面的要求比较狭隘。单强介绍，由于老师80％是长期工作在外资企业的技术人员，能力很强，但以前没有评过职称，因此他们连助教都不是，“我们评职称多半靠的就是学术和写文章，对实际能力却没有考核标准”。

单强说：“有关文件还要求办学的实验设备投入是生均5000元，我们学校目前的投入已经达到了生均1．2万元，但根据要求还要每年在原有基础上增加10％的投入，这也不合理。”

单强的困惑引起了上海大学巴士汽车学院名誉院长陈明仪和齐齐哈尔职业技术学院院长曹勇安的共鸣。

陈明仪认为：“当前对职业教育的评估，不论是专业评估、教学质量评估，还是诸如图书馆藏书、学生人均土地面积等一些硬指标，都很严格，但惟独没有对学校培养的学生在社会上的认同度方面的评估。”

在教育沙龙上，陈明仪呼吁，职业教育刚刚起步，还在探索阶段，教育部门应该多鼓励，不要什么事情都“统一规范”。

曹勇安则提出，当前职业教育最缺的就是“符合时代发展的办学观和发展观”。

接受记者采访时，单强不时露出无奈。他说，“我感到很痛苦。一方面，我要说服自己，既然已经做得很好，就应该坚持下去；另一个方面告诉我，如果不‘达标’，可能得到黄牌警告，不让我招生了”。

教育部门称职校“良莠不齐”

目前，中国的中等职业学校有14000多所，包括普通中专、成人中专、职业高中等。高等职业院校已经达到1300多所，在校生有600多万人，去年的招生就达到237万人。

在教育沙龙上，教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山说：“从严格角度来讲，达到中等职业学校办学条件的不到一半。很多学校虽然挂了职业学校的牌子，但是实践、培训的条件非常差。而由于投入不足，很多学校不具有举办职业教育的基本条件。”

刘占山认为，职业教育在师资力量上也存在很大的问题，“有些职业学校的专业老师缺乏行业背景，这就很难指导学生的实践；而教材也比较落后，和社会需求脱节比较严重”。

也许正是由于这些问题，教育部先后出台了一系列相关法规和文件，目的在于提高职业教育的办学质量。

企业需求是职业教育的命根子

由于难以在职业学校招到合适的技能人才，北京新基础投资控股有限公司总经理张卫克说，这两年公司一直在自己培养人才，先后培训了600多个销售员。

“在具体业务操作过程当中，特别在销售环节上，我感觉有一个规律，就是大学毕业生不如职业中专的毕业生，职业中专的毕业生不如公司自己培训的员工。”张卫克说，“职业教育培养学生一定要有针对性，知识更新要快。”

劳动和社会保障部职业技能鉴定中心主任陈宇认为，职业教育要发展，靠的就是生产力的进步，落到实处就是“企业本位”。

“1998年出版的《中华人民共和国职业分类大典》，收录了1838个职业，但今天已经有4700多个职业。”陈宇指出，各种各样新职业还在不断产生，“我们现在每年都要发布3～4次新职业目录，说明了职业的分工越来越细，这也决定了行业需要什么样的人才。”

尽管从前年开始，第一批扩招的大学生毕业，每年都有大约30％找不着工作；尽管高等职业学校整体的就业率不高，但是，今天，中国企业的技术工人、高级技术工人却依然严重短缺，“高级技术工人的供需比例达到1∶10。”陈宇说，之所以造成这种情况，是由于没有尊重市场和企业的需求。

当前，中国的经济还在持续快速发展。陈宇分析，这表明，对技术技能人才的需求，特别是对高级技术技能人才的需求，可以说是持续不断的。

“职业教育的命根子是企业。”陈宇说，“如果职业教育部门真的能够为企业办大事，真的能够培养出企业适用的人才，那么，职业教育肯定是有前途的。只是我们现在还没走到这一步。”

单强提出，有关部门制定一些法规条例和文件，初衷是好的，但应该广泛调查。对于职业教育的培养目标，不宜以普通高等学校的标准来考核，“不同的地区，不同性质专业的职业学校，考核的标准应该有所不同，职业教育的目标不应该为了办学的标准而一刀切”。