今年9月份开学首日，时报独家报道了广州小学和幼儿园推迟半小时上课，部分小学生被家长提早送到校门丢下，导致无人看管在街头嬉戏乱窜的现象，引起家长担忧。记者连日走访发现，“早到生”现象已引起广州各小学重视，纷纷采取措施应对：有的由校领导提前到校协调管理；有的请保安早早开门迎接学生；有的让值日老师提前在校门口照看学生。 广州市教育局有关人士也表示，推迟半小时上课后，各区教育部门、各小学在不增减课时等原则下，针对实际操作中遇到的具体问题，可以做出灵活的应对方式。

　　事件回放

　　早到学生校外嬉戏埋隐患

　　今年9月1日，按照广州市教育局统一规定，小学和幼儿园上学时间由早上8点推迟到8点半，这对缺少睡眠的小学生来说是件大好事，但在实施过程中，部分因特殊原因而不得不把小孩提早送到学校的家长遭遇了新的尴尬。

　　原来，由于不少企业、工厂仍是8点上班，有的上班地点还离家较远，家长7点多钟送孩子到学校门口后，自己又得“马不停蹄”地赶往单位报到，不能在旁边照看孩子；而推迟半小时上课后，大多数学校都在8点左右才开校门，于是形成一个“时间空档”：7点多钟至8点钟之间，小学生们既不在家长身边、又不在学校里，都聚集在校门口等待，个别学校门口等待的“早到小学生”竟多达上百名，不少学校每天都有50多名学生早到。有些性格好动的学生，在校门口马路上追逐嬉闹，一度造成交通受阻，存在极大安全隐患。有家长甚至担忧，小学生是缺乏自主能力的未成年人，这么多小学生聚集在校门口没人管，可能被不法分子钻时间空子误导犯罪。

　　据记者调查，这些早到学生的父母大多是在医院、高校、企业、工厂上班，有的是上班时间较早，有的是上班地方太远。他们一般每天7点30左右就将孩子送到校门了，然后自己匆匆赶去上班。实在没办法稍晚送孩子来学校，也没办法在校门口陪孩子等待开校门。比如海珠区宝贤大街小学10多名早到学生中，有的家长就是广东药学院的老师，要去大学城上班，每天不得不将孩子提前在校门口放下；而东风东路小学有不少家长是医生，先烈东路不少家长是档主或在企业上班等。

　　现状调查

　　各校出招保早到学生安全在实施新政策没多久，各校均已留意到学生早到现象，并根据研讨采取各种措施来关注早到学生，已得到家长的支持和理解。比如有的由校领导提前到校协调管理，有的请保安早早开门迎接学生，有的让值日老师提前在校门口照看学生。有的学校还专门做出调查，制作花名册有保安每天点名让早到生提前进校园。

　　措施1

　　每天７点提前开门迎学生10月27日上午7时30分，记者赶到文德路小学，发现学校大铁门已经打开，保安在门口迎接早到学生，陆续有家长开车或步行将孩子送到校门，叮嘱几句后匆匆离开，孩子背着书包自己走进校园。记者在学校操场看到，有30多名早到学生在操场内聚在一起，有的在聊天，有的在看书朗读。一名保安站在旁边走动巡查，提醒一下孩子们不要乱跑。

　　据文德路小学郑伟仪校长介绍，为了让这些“早到生”得到妥善照看，该校将大门提前在7点半开放，专门安排一名保安每天早上7点至8点加班，负责开门和照看早到学生，学校给保安支付一定的加班费；由于该校还有几百名住宿学生会提前由各班老师带领，到校开展早操活动，学校还安排了行政人员轮流值班，包括校长、副校长等校领导，值班人员每天7点40分到校负责全面协调管理。

　　日前，在黄埔区荔园小学，记者也看到，该校两个铁门，保安每天7点30分将小铁门打开，让早到生进入校园，在操场乒乓球桌旁的几排小凳子坐着休息；一名学校行政人员在操场照看，组织早到学生们在操场休息，或者做做早操、早读等。直到7点50分，学校大铁门打开。

　　推迟半小时上课实施没多久，东风东小学已对“早到学生”现象引起重视，该校采取了与专业保安公司合作、增加保安人手和班次的方式来照看早到学生。每天7点就开校门迎接早到学生，家长们都感到方便又放心。

　　措施2

　　建花名册点名照看早到生记者从海珠区宝贤大街小学了解到，针对推迟半小时后出现的部分学生“早到”现象，该校经过与家长沟通，对实在需要早到的学生进行统计，专门打印一份花名册，将名单交给保安，由保安每天根据名单，让早到学生进入学校一楼一个小教室内休息，或者在保安视线范围内活动。

　　据该校谢校长介绍，在开学第一周学校召开了家长会，将调整作息时间的事情与家长沟通，并让实在有需要提前到校的学生家长，写一个简单的书面申请给班主任，然后统计做成名单，交给保安。

　　该校每天两名保安值班，早上7点10至20分左右，就陆续有早到学生来了，保安根据名单，点名将学生带进学校，让他们在一楼一个教室内休息，或者在校内操场的长廊上休息。保安会在周围巡视，不让孩子们离开视线。该校一共600多名学生，这样每天固定点名的早到生一共有10多名。

　　措施3

　　保安在校门口照看保安全据先烈东路小学张校长介绍，推迟半小时上课后，该校刚开始几天是8点钟开校门，但发现有了新问题：有些家长送学生来得早，丢在门口自己赶去上班，学生只能站在校门口。学校了解后发现，这些家长多为出租车司机、档主以及附近服装市场做“早市”生意的，通常会把孩子7点45左右送来。在全校1500多名学生中，大概有20多名学生是这样的情况。

　　学校安排了一名保安和一名值日老师7点45分前守候在校门，将孩子们安排在校门口的花基上休息，有的做作业，有的聊天，有的吃早餐。而保安和老师对这20多名孩子都已熟悉，孩子有什么事要离开，都要向老师或保安请假。直到8点多钟其他学生陆续到来，才一起进入教室。

　　据了解，该学校校门离马路有100多米，附近没有车辆经过，孩子们在校门口也比较安全。运作一两个月来，家长们也感到满意。

　　措施4

　　为免意外不能提前进教室记者发现，各校虽然都安排了专人照顾早到学生，但几无例外地都不会让早到学生提前进入教室。据了解，这是因为早上老师和保安人手有限，而且对早到学生不太熟悉，学生一旦进入教室内难以监管。

　　“不能让他们提前进教室。”某校负责人表示，好歹也有几十名学生，来自不同的年级和班级，提前来值班的老师、保安不可能逐一认识，万一让他们分散去各自的教室，他们在教室发生意外怎么办？这个责任学校怎么负担得起？而集中在空旷的操场，老师们照看时一目了然，有什么意外也能及时做出反应。

　　有学校负责人透露，刚开始，学校想专门安排两名老师，将早到学生统一安排在一间教室休息或早读，但家长纷纷反映说没必要，认为一来早到学生不多，二来早上时间太短，记者还了解到，各校对于早到学生的额外照看，都不需要家长承担任何额外费用。行政人员和老师都是义务提前值班照顾早到学生，不会因为加班增加收费，只有保安加班需要增加费用，但学校都是自行承担保安的这笔加班费。有关人士表示，这都是按照一费制规定严格执行。

　　教育部门学校开门时间未作硬性规定记者从海珠区教育局了解到，该局在全市推迟半小时制度实施后，根据学校反馈，组织专人展开相关调研，9月下旬，该局出台一份《关于海珠区小学调整作息时间有关事项的通知》，对市里制度作了具体落实，要求全区各小学统一在8点半上课，中午12点以及12点之前放学，而早锻、早操、早读等由各校灵活安排，同时强调，各校要注意安全防范工作，尤其注意“在开校门后，学生进入学校、而教师还没到教室这个时间的安全防范工作，严防学生发生意外事故”。

　　据悉，考虑到各校的情况差异，海珠区教育部门也没有对“学校几点开门”等具体问题作统一要求，只是提出了两份作息时间表给各校做参考。记者看到，两份作息时间表上，都建议各小学7点40分开门，值日教师到岗。有关人士强调，这并不是要求各校都这么做，而只是仅供参考。实际上，该区不少学校根据实际情况，在7点20分、7点30分就已开门迎接、照看学生了。

　　广州市教育局有关人士表示，推迟到8点30分上课，并且不得随意增减课时，是为了保障学生睡眠时间，经过充分的调查研究才做出决策，时间方面不会再作调整；而对于“早到生”现象，涉及学校管理方面，自主权归学校，可由各校充分发挥，各校在坚持这一原则下，可根据各自实际情况做出应对，只要有利于学生在学校健康成长、安全成长就行。