民生是贯穿温家宝总理政府工作报告的关键词。记者算了算，这份朴实的报告为群众送上了4778亿元的民生“大礼包”。国务院总理温家宝在政府工作报告中响亮地提出：让全体人民共享改革发展成果。

　　■关键词：教育

　　拨2630亿元

　　保证贫困学生能上学

　　报告引文：“今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。”

　　解读：报告把发展教育放在了首要位置，中央财政对这一块的投入至少就达2630亿元；今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。

　　“十一五”期间中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。建立健全国家奖学金、助学金制度。为此中央财政支出将由上年的18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出。同时进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。对教育部直属师范大学实行师范生免费教育。

　　■关键词：医疗

　　增支58亿

　　每个乡镇都要建所医院

　　报告引文：“中央财政将安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元，用于推行新型农村合作医疗制度，每个乡镇由政府办好一所医院，采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室。”

　　解读：增加财政支出28亿元，做好重大传染病防治工作，扩大国家免疫规划范围，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上，扩大免费救治病种。

　　■关键词：社保

　　新增247亿

　　农村低保今年覆盖全国

　　报告引文：“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。”

　　解读：今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。用于继续完善企业职工基本养老保险制度，推进做实个人账户扩大试点工作。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作，农村低保今年覆盖全国。并抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。