日前，省农村寄宿制学校建设办公室下发了第二次省级督查通报。之前，9月22日至28日，湖南省农村寄宿制学校建设工作领导小组办公室组织5个督查组分赴全省9个市州对列入今年省政府八件实事之一的农村寄宿制学校建设工作进行了第二次省级督查。督查组深入到19个县市区，实地查看了77所项目学校，对所到县市区的农村寄宿制学校建设工作进行了全面调查和了解。9月29日，省农村寄宿制学校建设工作领导小组办公室主任陈元魁同志听取了督查情况汇报，对寄宿制学校建设工作的成绩进行了充分肯定。
　　
　　通报肯定了自今年开展第一次农村寄宿制学校建设省级督查以后，各市州、县（区）针对存在的问题认真整改的效果及措施：
　　
　　项目建设进度进一步加快
　　
　　第一次省级督查以后，全省农村寄宿制学校建设进展情况进一步加快，截至督查时止，全省364所项目学校已全部开工，已竣工项目152个，竣工率41.8％，竣工面积264807平方米。接受督查的9个市州，土建项目进展情况较好的有：自治州竣工面积率60％、永州市58％、娄底市58％、益阳市56％；设施设备购置完成情况较好的有：郴州市完成57％、娄底市50％、岳阳市48％。
　　
　　资金筹措力度进一步加大
　　
　　在中央和省级专项资金不足的情况下，大部分市州、县市区能通过调整财政支出结构，多渠道筹措资金，解决农村寄宿制学校建设的资金缺口，确保今年农村寄宿制学校建设项目的顺利实施。自治州通过调整一般性转移支付和税费改革转移支付用于教育的比例，共增加寄宿制学校建设资金2958万元。益阳市桃江县采取“上级争一点，县里配一点，乡镇拿一点，学校筹一点，群众自愿捐一点，社会知名人士募一点”的办法，广泛筹集资金。岳阳市平江县在冬塔乡中学的项目建设中，组织捐款20万元。娄底市采取以奖代补办法，每个项目每平方米补助20元。涟源市广泛发动群众捐资助建，共接受社会捐资58万元。邵阳市财政安排100万元作为配套资金，武冈市对12所项目学校，每个项目安排5万元，共安排60万元作为配套资金，邵阳县发动部门支教，每个项目都得到资助，多的可得10万元，少的也有1万元。郴州市宜章县财政安排专项72万元。怀化市麻阳县也通过多个渠道，共筹集资金422万元。
　　
　　政策优惠进一步抓落实
　　
　　为了降低建设成本，充分发挥资金使用效益，各市州、县市区都出台了优惠政策。并按照“急事急办，特事特办”的原则，简化项目审批手续，建立农村寄宿制学校建设工作“绿色通道”，行政审批实行“一站式”办公。衡阳市应收取的规费100％全免，益阳市服务性收费按指导价的30％收取，怀化市共减免各项收费271万元，自治州保靖县减少建设收费150多万元。
　　
　　项目管理进一步规范
　　
　　各县市区对列入农村寄宿制学校建设的项目，均实行了项目管理。新建和改扩建项目，均按要求办理了立项及有关报建手续。由县级招标办实行公开招标。施工单位均具有相应资质。多数项目选择具有相应资质的监理机构进行了全过程建设监理。市州、县市区寄宿办派出专门技术人员采取分片包干、分校负责的办法，深入项目学校进行指导，对保证工程质量起了极大的促进作用。
　　
　　针对目前存在的整改任务还较大的问题，如规划执行上不够严谨，存在擅自变更建设项目、调整建设内容和规划不完善等情况；项目进展还不够平衡，2006年农村寄宿制学校建设项目虽已全部开工，但有少数项目还停留在基础施工阶段；资金筹措没有全面到位。主要是有的市县财政专项资金安排不到位，有缺口。税费改革转移支付教育资金安排用于寄宿制学校建设的部分没有落实；工程质量已经引起各地政府和教育主管部门重视，但在一些地区仍不同程度存在着项目管理不严格、质量监管不到位等问题。
　　
　　针对这些问题，省农村寄宿制学校建设办公室要求下一段在明确考核任务量的前提下，针对不同的问题进行解决。并加强督察力度。完成各项规划任务。同时，要加强寄宿制学校的管理。为寄宿制学校选拔任用事业心强、政治和业务素质过硬的校长；建立激励机制，充实寄宿制学校教学和生活服务人员编制；有针对性地制定本行政区域寄宿制学校管理办法，建立健全管理制度，制定各种突发事故的应急预案。全面提高寄宿制学校管理水平。......