2005年的有关统计数据显示,本市未成年人违法犯罪人数正呈上升趋势。其中,16-17岁未成年人违法犯罪占到了总数的三分之二,同时,非本市户籍的未成年人违法犯罪呈现出明显的上升趋势。在未成年人违法犯罪行为中,偷窃占到了70%,而抢夺抢劫所占的比重也在继续上升。为此,本市拟提升预防未成年人违法犯罪工作格局的功能,扩大预控生的人数。
“十五”期间前3年,本市校外预控生每年一般保持在6000-7000人之间,后两年每年基本保持在4000-5000人之间。目前,本市预控生人数已达8700多人。对于这部分预控生,工读学校校外工作组将每周到其所在学校1至2次了解情况,视具体情况确定是进工读学校还是撤销帮助措施。
为解决目前在预防未成年人违法犯罪的工作中存在的各种问题,本市还将采取一系列的措施。其中包括整体提高未成年人教育水平,采取一般保护和特殊保护相结合的方法,对违法犯罪人群的年龄、犯罪成因、犯罪形式等进行分析。另外,除扩大预控生的数量外,本市还将加强学校和社区的衔接工作,及时将工读学校未升学毕业生、初中毕业但未升学就业且行为不良的学生以及高中阶段退学学生的管理从学校移交社区。“这部分学生的毕业学校需在今年9月1日前,将他们的名单交到其居住地的青保办。而高中阶段退学学生的资料,则要在10个工作日内,送交其居住地青保办。”市教育青保办主任杨永明告诉记者。
今年9月1日开学前,133所周边环境需改善的学校还将再接受一次梳理,由市周边办牵头,再进行一次专项整治,以防止各类问题的复发,为学生创造良好学习环境。
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