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  •    一是层层落实安全管理职责。开年初,市教育局召开了学校安全工作会议,就全市学校安全管理工作进行了安排部署。市教育局局长与各县区教育局长、市直属学校校长签订了安全管理责任书,将学校安全管理工作纳入对县区、学校目标考核内容。各县区和学校层层签订了安全管理责任书,明确了各级安全管理职责,建立起 “横向到边,纵向到底” 安全管理责任网络。
      二是建设校园安全文化。在学校开展了以强化安全教育、健全管理制度、细化管理职责、整治安全隐患为主要内容的校园安全文化建设活动。通过自上而下和自下而上的多次修订完善,形成了包括门卫管理、食品卫生、消防安全等制度在内的30多种制度,制订了包括自然灾害、卫生事故、意外伤害在内的17种应急预案,明确了上至教育局长下至门卫在内的校内各岗位安全管理职责。
      三是切实加强集体活动的安全管理。即要求基层学校师生校外集体活动做到“三个必须”:活动前必须对师生集中进行安全教育;必须制定意外事故处置预案;必须报经当地教育行政部门同意。如果要使用交通工具的,还必须由当地交警部门对交通工具进行安全检查和对驾驶人员进行资格审查。由于管理到位,今年以来,全市未发生一起校外群体性安全事故。
      四是认真开展食品安全专项整治。配合食品放心工程的实施和食品卫生安全年活动的开展,在全市学校开展了食品安全专项整治。活动中,建立健全了学校食品卫生安全管理制度,坚持了学校食品定点采购索证、学校食堂饭菜试尝留样和食堂等级量化评价等制度。教育、卫生部门联合,分期分批培训了学校食堂管理人员和从业人员,并对全市48所学校的营养师进行了专业培训。各级各类学校采取招商引资、教职工集资等方式改善了学校食堂设施,加强了对食品卫生安全法律法规的宣传教育,增强了师生食品安全意识,这些做法,有效预防了学校食物中毒事故,受到了省食品放心工程专家组成员的充分肯定。
      五是大力实施学校饮水改造。随着农村寄宿制校点的增多,学校饮水问题成为引发校内安全事故的重要隐患。2005年,市教育、卫生部门对学校饮用水情况进行了专项调查,全市有1149所学校约23万师生未能饮用自来水。针对这一严重情况,专门建立了学校饮水安全台帐,结合实际一校一策,落实了整治方案。2006年,市人民政府将学校饮水问题作为为民办实事项目向社会公开承诺。全市教育、卫生、水利部门通力合作,将学校饮水改造纳入农村人畜饮水项目进行统筹安排,上半年,已有69所学校饮水问题得到妥善解决。
      六是狠抓校园周边环境整治。学生安全,重点在校内,难点在校外。市教育、公安、文化、卫生、城建、国土、环保等部门紧密配合,以“校园周边环境整治领导小组”为依托,大力整治校园周边的交通、治安、市场秩序,努力排除校园周边安全隐患。省政府德阳会议后,市委、市政府庚即召开了广元市警校共育工作会议,联合制定了《关于在全市全面推行警校共育工作的意见》,教育、公安部门联合下发了《广元市中小学治安保卫工作管理细则》,明确了公安、文化、工商、卫生、司法、建设、交通、财政、工青妇各部门在校园周边环境整治中的职责,切实加强了校园及周边的治安防范工作。市教育局与市国土资源局对校园周边的地质灾害隐患进行了勘察,建立了学校地质灾害隐患台帐,市人民政府将全市52所学校作为重点监测点,实施综合整治,并向省政府作了专题报告。市文化局启动了“五老”监管网吧活动,聘请了100多名网吧义务监督员,对校园周边网吧违规接纳未成年人上网情况进行监督检查。市电信部门严格实行零点断网。市工商、市城建局对校园周边摊点进行了规范管理,撤除了违章危险建筑物。市公安交警支队对校园周边交通状况及校车运行情况进行了调查,向当地政府、教育主管部门及学校发出了预警信息,坚持每年一次的学校交通安全培训。市卫生局加大了对学校食品卫生的监管和传染病防治,与市教育局联合在学校开展了示范食堂创建活动和食品卫生量化管理。市气象局与市教育局联合,对全市学校建筑物和电教设备防雷设施进行了检测和完善。
      此外,公、检、法各部门还向全市学校派出了法制副校长和法制辅导员,坚持对师生进行法制教育,其它部门和单位也根据自身实际加大了对校园周边安全隐患整治力度。各级各类学校把安全教育列入了学校教育工作的重要内容,通过全国安全教育日活动、学校安全教育月活动、防溺水专项教育活动、交通安全进校园活动、消防安全演练等活动,坚持常规教育与专题教育相结合、课堂教育与课外活动相结合,正面教育与事故警示相结合,使师生法制观念、安全意识和事故防范能力普遍增强,为实现学校安全事故和伤亡人数的双下降奠定了良好的基础。......
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