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    机构简介:

      

    一、历史沿革

    1949年1月15日,天津解放,成为华北解放最早的大城市,也成为全国外事工作的重点。1月23日成立天津市人民政府外侨事务处,主要领导由外交部任命。黄华为处长,编制29人,在承德道22号办公。

    1949年4月,章文晋接任处长。

    1950年7月,办公地址迁泰安道15号,12月6日,更名为天津市人民政府外事处。

    1954年10月,曹克强任处长。

    1955年10月,方复生任处长。当年,天津市人民政府更名为天津市人民委员会,外事处称人民委员会外事处。

    1958年2月,第一届全国人大五次会议决定,天津市改为河北省省辖市。同年3月,中央成立外事小组,国务院设立外事办公室,各省、自治区人民委员会成立外事办公室。1959年3月,天津市成立省市合一、党政合一的外事办公室,主任由中共河北省委常委、河北省副省长、中共天津市委书记、天津市市长李耕涛兼任。

    1958年12月,办公地址迁和平区大沽路189号(改建市政府办公楼时拆除)。

    1964年4月,中共河北省委常委、中共天津市委书记、天津市市长胡昭衡兼任主任。

    1967年1月,天津市改为中央直辖市,同年12月,天津成立革命委员会。设外事组,组长王屏。随之更名为天津市革命委员会办事组外事组,负责人为地方代表王屏、军队代表郑元良。1968年,外办迁至重庆道55号----庆王府。

    1970年9月,军队代表杨仲山任组长。

    1973年10月,天津市革命委员会外事办公室成立,市革委会秘书长李士曾兼任主任。

    1978年11月14日,王屏任主任。

    1980年6月,市革命委员会撤销,更名为天津市人民政府外事办公室。1983年8月,信书麟任天津市人民政府外事办公室主任。

    1985年3月,天津市人民政府外事办公室与天津市对外经济贸易委员会合并成为一个机构,对外仍保留原两个机构名称。

    历任主任为:

    张昭若 (1985年6月-1988年5月)

    张 炜 (1988年6月-1989年6月)

    张士勇 (1989年6月-1992年4月)

    叶迪生 (1992年4月-1992年5月)

    1992年4月,外办和外经贸委业务分开,6月,耿建华任外办主任。1996年1月,市外办和市对外友协合署办公。2000年9月13日,田贵明任市外办主任。2000年12月,完成机构改革。目前,我办编制57个,其中,公务员51个,工勤6个。局级领导8名(含1名市政协常委),正副处长18名(含机关党总支专职书记),处级非领导职务6名,科级及以下19名。共设8个处室:综合处、协调(新闻)处、外事管理处、美大处、欧非处、亚洲处、联络(友协)处、机关党总支。

    二、市外办主要职责

    市政府外事办公室是市政府外事工作的职能部门,同时是市委领导和开展外事工作的办事机构。主要职责是:

    (一)贯彻执行我国的对外方针政策、涉外法规以及市委、市政府关于外事工作的指示和决定。

    (二)贯彻执行中央对香港、澳门工作的方针、政策,主管本市与香港特别行政区、澳门特别行政区的工作联系及业务往来,促进各领域的交流与合作。

    (三)负责市委外事工作领导小组的日常工作;承办本市各部门、各单位报请市委、市政府审批的外事文件。

    (四)当好市委、市政府在外事工作中的参谋和助手。围绕天津市对外开放进行外事调查研究,为市委、市政府的对外工作决策提供意见和建议;检查天津市有关部门和单位贯彻执行对外方针政策和涉外法规的情况;综合归口管理我市外事工作;负责处理或协助处理天津市重大涉外事件。

    (五)根据外交部和市政府的授权,负责归口审批、审核本市因公出国(境)任务和邀请外国人来华工作事宜;负责为本市因公出国(境)人员颁发护照、通行证、申办签证、办理签注;负责办理持外交、官员护照的外籍人员来津的签证及有关领事任务。

    (六)负责以市政府及市政府外办名义举办的大型国际多边活动的组织、协调工作;组织接待来津访问的国宾、党宾和港澳代表团;负责接待来津进行公务活动的外国驻华外交人员;统筹安排市委、市人大常委会、市政府和市政协领导同志的外事接待和出访事宜。

    (七)了解和检查天津市所属因公出国团组和人员在国外情况;定期综合本市因公出国和邀请外国人来访情况,向市委、市政府和外交部提出书面报告。

    (八)负责本市与外国友好城市、友好区(县)以及其他结好单位的有关工作。

    (九)负责管理外国记者来津采访事宜。

    (十)协调管理外国专家、外国留学生工作及出国培训工作;负责授予外国人和港澳人士荣誉称号工作;协调处理涉及外国人管理工作的重要事项。

    (十一)负责对天津市外事干部和涉外人员进行国际形势、对外政策和外事纪律教育及培训;负责为外交部驻外使领馆选派干部和工勤人员。

    (十二)负责向本市各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和外表态口径;协同审核本市的重要涉外报道和有关其他文稿。

    (十三)指导本市各区、县、局、人民团体和社会团体的外事工作。

    (十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

    (十五)天津往来港澳特别行政区通行证的审批、发证、签注及管理。

    (十六)由中央有关部门和军队划归地方管理的单位人员出国和来华审批工作。

    三、庆王及其府邸

    我们办公的一座小楼被高大的灰墙所围绕,两扇大铁门关住了满园的春色,人们如果从外面走过,觉得这不过是一个普通的建筑。可实际上,这个院落也有不同寻常的故事。

    这是一幢目睹时代变迁的楼房。

    此楼建成于壬戌年(1922)年。原为清室隆裕太后的总管太监张兰德(绰号小德张)的私宅,1925年清室第四代庆亲王载振从小德张手中购得此楼后,携家眷迁入当时的英租界剑桥道39号(现重庆道55号)的这幢楼房,随之,此楼被称为庆王府。

    载振(1876----1948),是清室庆亲王奕劻(1836一1917)之子。奕劻曾签定过丧权辱国的《辛丑条约》、担任过清廷外务部总理大臣、内阁总理大臣。1911年辛亥革命,清帝逊位,奕劻、载振父子到天津避居。1917年奕劻故,载振承袭庆亲王爵衔。

    载振初袭镇国将军加封贝子衔,1902年曾作为专使大臣出使英国贺英王加冕,并应邀访问比、法、美、日四国,他一路颇为用心,考察了所访国家的议会、内阁、军事、教育、税收之制并参观了一些工厂。他回国后著《英轺日记》一书,四册十二卷,光绪二十九(1903)年由上海文明书局印行,详尽地记述了出访见闻。

    他作为清政府专使出访时年仅26岁,也是有清一代为数不多的对西方工业立国有见闻的人,他的父亲有当权柄国之声势,庆王家族又受到洋务派的支持,当时这年轻小伙本来前途无量,无奈,“自作孽不可活”,一桩风流韵事让他命运转折。

    1906年他任农工商部尚书。同年,奉旨赴吉林督办学务途经天津时,直隶候补道段芝贵为获黑龙江巡抚之职,用银一万两千两买歌妓杨翠喜送与载振。此事轰动京城。1907年御史段启霖上疏弹劾,载振辞官,此后再未任职。在天津时,他曾与高星桥合作投资于新业公司,包括劝业场、交通旅馆、渤海大楼等,靠租金维持王府庞大的开支,他的身份也由先赋地位转为工商业者。1948年他病故于此。

    辞官的载振从1925年居此到辞世,在这里度过23年寂寥的寓公生活。早年他曾屡任要职,此时已风光不再。寓公的生活懒散而悠闲:养花草虫鱼、吸食鸦片烟、听堂会、见宾客,闲极无聊他就将外国人送的各式自鸣钟依次调慢五分钟,让不同音色的钟声在大厅里响成一片。他七十二岁时,四个福晋(清室王爷可以娶四个夫人,称为福晋。即一个正福晋,三个侧福晋)都已先他而去,他在早年与三个夫人(一人已逝)的合影上留下感伤的题字:此帧念五年前余四人住于怡园所照乃最后一幕艳美时间不幸于十数载之间伊三人均先我而去余今已七十二矣因忆今年丁亥夏系四侧福晋五旬冥寿今冬又为三侧福晋六旬冥寿抚今追昔则有流水落花春去也天上人间之感耳 丁亥仲夏聊以数言自书以记之

    在照片的顶端他又写道:人生若梦 往事如烟 花残叶落 别易见难 循环有数 了却夙缘 天空地阔 渺渺茫茫

    他在天津的生活尽管枯寂而乏味,但自清帝逊位,历经民国政府、军阀混战、日伪统治,他均未谋求官职,倒落得一身清净……

    小德张与庆王府

    庆王府是由小德张(1891----1957)亲自谋划、设计、督建的,建筑样式中西合璧,摆脱了中式大屋顶结构(比今日遍布北京街头的琉璃瓦小帽子式的楼房有创意),采用西式构图,局部点缀中式构件、纹样以显示民族风格。建筑面积5085平方米。北面由青条石高台阶引入门厅,台阶为十七层半(如十八层则超过皇家,有谮越之罪)。东西南外围廊设次要出口。中央为350平方米的方形大厅,顶部用侧高窗采光,倒颇有西方明亮派建筑的特色,厅内光线极好。大厅中部原有一座可拆卸的小戏台。一层大厅周围有客厅、餐厅及卧室;二层环绕大厅是列柱式回廊。每层的房间都用穿堂相互连通。三层八间房为载振买后另建,作为供奉祖先的影堂。当初庆王全家20多人分住一二层;百余佣人分住地窨子(地下室)和楼外平房。

    楼内装修富丽堂皇。大厅高顶悬挂一对西洋古典玻璃吊灯,厅内曾悬挂三块清帝和慈禧题写的大匾。两边挂一对大宫灯。环绕围廊曾有几十个按聊斋故事绘制的小宫灯。在客厅里有鹤形、蝙蝠形石膏雕饰,窗上装画有山水花草的磨花彩色玻璃。此楼外墙用中式青砖砌筑,楼顶女儿墙及回廊用黄、绿、紫的六棱柱体琉璃栏杆装饰。大楼东面有小花园,园内有木桥、太湖石、假山、六角凉亭。还有产自北美的珍贵树木------黄金树。昔日幼树,今已亭亭如盖。

    小德张盖此楼是准备在这里颐养天年的。所以当初建楼时颇为用心,打地基时,他隔三差五地来看工人施工,不时地给他们撒些碎银两,工人也干的精心。所以,此楼在1976年唐山大地震时丝毫不为所动,而庆王买此楼后小德张在天津另建的一幢楼房则在地震时倒塌,主要是小德张另建楼时心气与此不同了。

    说到太监过去我没有什么好印象,但是,因为在此楼办公,开始了解小德张的一二逸事,觉得太监里也不乏坚毅超绝之士,过去穷困的环境使他们许多人走上此路,也是为了求生使然。小德张就是这样一个人。

    小德张原名张云亭,字祥斋,系清朝末年皇室上层太监,宫号小德张,排辈兰字,序号张兰德,慈禧太后赐名“恒泰”。他原籍静海县,因年少家贫生活无着并受富家子弟欺辱,他用刀自净其身(按规矩这个物件要用油纸包好悬于屋顶,待其人过世同葬于棺木之中)入宫为太监,作为穷人的一条出路,他指望自己日后出人头地不再受欺辱。就凭他这一举动就非常人所能为。在宫里他因容貌端正,身体健硕,被选入南府升平署——宫内戏班学京剧。因他毅力超绝,勤学苦练,武功超群,被酷好京剧的慈禧太后赏识,随侍太后左右。达赖喇嘛赴京,慈禧点名让他唱全套《雁门关》饰杨八郎,这是他第一次演此戏,排戏背台词只有两天一夜的时间,他的演出叫好不迭,慈禧专门赏他一件蟒袍。1895年三年之内被慈禧连升五级。1900年,八国联军侵犯北京,两宫西逃西安,小德张陪伴慈禧,精心侍奉,庚子回銮后,慈禧破格重用他为御膳房“掌案的”。光绪、慈禧死后宣统登基,隆裕皇后成为皇太后,按照慈禧的遗旨,小德张升为长春宫四司八处大总管。各王府的贝子、贝勒、各府大臣晋见隆裕太后必须得到小德张的首肯,他可谓权倾一时。

    小德张从贫寒起步,在逆境中练出多才多艺的本领,不但擅长唱京剧,而且精通房屋设计、土地开发、烹饪、制药、栽培花卉、园林布局。人们评价说,如果当初他不当太监,无论干哪一行都会出类拔萃,这是他的性格决定的。

    市外办电话:23028600,传真:23316640。

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