为全面贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，加快我州职业教育发展步伐，4月26日州人民政府在锦都酒店召开了全州职业教育工作会议，州人民政府副州长黄姗到会并作了题为《抓住机遇，改革创新，努力实现我州职业教育发展的新跨越》的重要讲话。
    黄姗副州长在讲话中指出，“十五”期间，我州职业教育有了很大的发展，初步形成了以西双版纳职业技术学院和三县（市）职业高级中学为主体的、较为完整的职业教育和培训体系。截至2005年底，西双版纳职业技术学院在校高职和中专学生达3694人，三县市职业高中在校学生达2060人，较2000年均有了较大幅度的增长。“十五”期间，在完成了州教育学院、州电大和州民族师范学校三校合并组建西双版纳职业技术学院的基础上，又将州财校、州卫校和州农校并入了西双版纳职业技术学院。景洪市职业高中晋升为国家级重点职中，勐海县职业高中也晋升为省级示范职高，勐腊县职业高中被省确定为合格职高。全州职业教育初步实现了办学规模不断扩大、办学水平逐步提高的目标。
    同时，我们应清醒地看到，由于资源弱势和社会认可程度不高等方面的原因，全州职业教育与其他各类教育发展不协调，职业教育招生困难，职业教育不能充分满足广大人民群众的需求，职业教育与经济社会发展不相适应等已成为我州当前职业教育的突出矛盾，职业教育仍是我州整个教育体系中薄弱的一环。在前不久召开的全省职业教育工作会议上，省委副书记丹增同志明确指出：“职业教育改革发展滞后的原因是多方面的，但最根本的原因是认识不到位”。去年11月份国务院召开了全国职业教育工作会议并作出了“关于大力发展职业教育的决定”，明确提出要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。这充分体现了党中央、国务院对职业教育的重视达到了前所未有的高度。因此，我们在贯彻全国和全省职业教育工作会议精神，落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》及《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》时，要充分认识到新形势下大力发展职业教育的重要性、必要性和紧迫性。第一，发展职业教育是实施科教兴国战略，走新型工业化道路，推进产业结构调整和经济增长方式转变，加快发展先进制造业和现代服务业，更好实现经济与社会可持续发展的重要途径。第二，发展职业教育是加快我国人力资源开发，全面提高劳动者素质，把我国巨大的人口压力转化为人力资源的必然要求。第三，发展职业教育是扩大就业规模，提高就业质量，促进就业和再就业，构建社会主义和谐社会的重要举措。第四，发展职业教育是推进农业现代化建设，引领农业经济发展，提升农业综合生产力，建设社会主义新农村的根本要求。
    黄姗副州长指出，我们要结合实际，明确目标，加快我州职业教育的发展。我州大力推进职业教育改革与发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以培养我州经济社会发展需要的高素质和高技能专门人才为目标，转变观念，深化改革，扩大规模，提升质量，努力形成适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系，为全面建设小康社会做出新的贡献。积极推进管理体制改革，促进职业教育健康发展。一是要逐步建立起政府统筹，分级管理，地方为主，社会参与的职业教育管理体制。州、县（市）两级政府要建立强有力的职业教育工作领导协调制度和职业教育工作定期巡查制度，进一步调整充实职业教育工作领导小组，加强协调领导。州级职业教育工作领导小组由州委、州政府分管领导和相关部门领导组成。州教育行政部门负责全州职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。劳动保障部门和其他有关部门在各自的职责范围内负责职业教育的有关工作。县、市人民政府要结合当地经济建设和社会发展实际，制定促进职业教育发展的政策和措施，研究解决实际问题，教育及劳动保障部门要做好职业教育管理工作。二是要切实加强政府统筹职业教育发展的工作力度。统筹规划，各级政府要结合经济建设及产业建设发展的需要，结合就业形势的发展，认真制定职业教育发展规划，并纳入经济和社会发展总体规划，使职业教育的发展规划、发展层次、学校办学与经济社会发展相适应，并与其他教育协调发展。统筹政策，在政府的统一协调下，综合各行业、企业和市场发展需要，结合国家有关法律、法规及政策，从宏观调控到微观指导建立健全专项发展政策，为职业教育发展营造良好的氛围。统筹办学，要积极引导和推动各级职业教育学校及时调整办学模式和人才培养目标，围绕产业结构调整制定人才培养标准，组织教育教学，提升毕业生的就业、创业和社会适应能力。统筹资源，要加强对职业教育资源的整合利用，优化学科专业结构，防止职业教育资源流失，并努力创造条件，为促进职教的跨地区、跨学校合作积极牵线搭桥，推动地区间的合作。
    进一步做好深化职业教育改革工作，一是要深化职业学校教育教学改革，面向市场设置专业。  二是要深化职业学校人事制度改革，走人才强校之路。三是要积极推进职业教育信息化建设。四是要深化劳动就业制度改革，实施严格的就业准入制度和职业资格证书制度。
    要发展优质农村教育，为社会主义新农村建设创造条件。农村教育是农村发展的基础性条件，建设社会主义新农村离不开培育和造就新型农民，发展优质农村教育是社会主义新农村建设的必然要求。加强农村教育，充分发挥其在建设社会主义新农村进程中所起的重要作用。要在抓好“两基”巩固和提高，全面实施素质教育的基础上大力发展农村职业教育。农村人力资源水平低，农村职业教育缺乏农村特色，经费严重不足，师资短缺，办学条件差等原因已使农村职业教育出现生存危机。因此，必须积极探索与农村产业联动、互动的职业教育新体制、新机制，建立和完善适应社会主义新农村建设、满足农村广大人民群众终身学习需要、生产发展和劳动就业需求的农村职业教育体系。首先，要转变农村教育的办学指导思想，改变以升学为导向的教育模式和教学模式。其次，要建立一种升学与就业兼顾、普通教育渗透职业技能教育因素的多元化教育模式。再次，适应农村发展的需要，开展灵活多样的办学模式。开设以实用技术为主的课程，传授职业技术知识和技能，以服务“三农”为导向，实行多样、灵活、开放的办学模式，让农村学校和农村教育回归农村。教育、人事、劳动、农业、科技等部门通力协作，主动参与农村富余劳动力转移培训工作。
　　黄姗副州长最后指出，在我州的教育改革和发展中，要全面贯彻落实科学发展观，充分认识加快教育改革与发展的重要性和必要性；全面落实州委、州政府《关于加快教育改革与发展的决定》；坚持依法治教，完善教育法制建设；完善管理体制，保障经费投入；要继续加强教育统筹规划，搞好组织协调，在安排对下级转移支付资金时要保证农村义务教育发展的需要。要深化人事制度改革，加强队伍和制度建设为全面完成我州“十一五”规划纲要对教育所提出的总体目标努力奋斗。
    在全州职业教育工作会议上，黄姗副州长代表州人民政府与县市人民政府签订了2006年教育目标管理责任书。州教育局局长李永义作了全州教育工作报告。西双版纳职业技术学院、景洪市职中、勐混镇政府、瑶区中学、景洪市一小、州机关幼儿园作了交流发言，州教育局向市县教育局颁发了2005年度教育目标管理奖，最后由州教育局党委书记进行了会议小结。
　　县市人民政府副县长，州、市县教育、财政、发改委、人事局、农业局和部分学校负责人等共68人参加了会议。
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