黔西南教［2004］纪字3号                                签发
                                                                                         桑维亮

2004年春季学期教育收费检查情况
通                        报

各县市教育局、纠风办、顶效开发区社发局、纠风办、州直学校：
根据州纪委四次全会和州政府廉政工作会议精神，州人民政府组织教育、纠风、财政、物价、减负办和新闻媒体等有关部门，邀请州人大、州政协有关领导组成治理教育乱收费专项联合检查组，于3月8日至12日，分四组分别对全州9县、市(区)、州直部分学校春季学期教育收费情况进行了抽查。检查组采取深入学校，听汇报、查收费票据、收费许可证，看收费公示栏(牌)，访学生及学生家长等方式检查了99所学校，每个县市(区)检查结束后，检查组都向县、市政府反馈意见。现将检查结果通报如下：
一、各县市(区)认识到位，高度重视治理教育乱收费工作
一是各县市政府认真贯彻州府办明电37号《州人民政府办公室关于开展2004年春季学期收费检查的通知》，及时组织和协调有关部门积极配合州检查组检查；二是集中以县市为主，由教育、纠风办牵头组织有关部门对学校收费情况进行了自查；三是各县市政府对州检查组反馈提出的问题，认真进行了整改。
二、巩固了治理成果，乱收费势头得到遏制
这次共抽查了99所学校，其中：中小学95所，大中专学校4所(民族师专、电大分校、兴义师范、安龙师范)，收费情况总体是比较好的。一是农村初中、小学实行“一费制”，非“一费制”的学校都能按省制定的项目和标准收费；二是绝大部分学校都能实行收费公示制，有的学校收费公示栏(牌)比较规范，如普安县新店小学和晴隆县五里小学等学校，公示栏(牌)有收费项目、标准、依据和监督举报电话等内容；三是多数学校都能使用省级统一印制的票据收费，做到收支两条线，亮证收费；四是绝大部分学校能坚持学生投保自愿，并由保险公司自办业务，防止请学校或教师个人代办；四是各县市(区)对贫困学生实行减免、帮扶力度较大；五是对现代教育技术补偿费扩大范围收费(即小学一、二、三年级、初中毕业班和高中毕业班不能收)的学校，通过自查，绝大部分已进行了清退；六是四所大中专学校严格按省制定的项目和标准收费。
三、存在的主要问题
一是治理工作不够扎实。有的县市未组织有关部门开展自查自纠，教育部门仅以检查开学情况代替治理教育乱收费专项检查，同时，要求学校自查自纠的报告制度不落实，导致 一些学校乱收费；二是学校收费公示不规范，没有固定长效的公示栏(牌)，公示形式简单，没有公示收费项目、标准、依据和监督举报电话等内容要求，少数学校甚至未进行收费公示；三是擅立项目乱收费。城区中小学有的代收饮水费(每生10~15元)、纸张费(每生30~80元)。同一城区学校，各校预收书本费差距在30元以上   (120~150元以上)，期末多退少补，查无结算清单。由于城区一些学校相互攀比，设乱收费项目，随意提高收费标准，对此，人民群众有意见；四是少数学校收费未使用正规票据，未实行收支两条线管理。收费票据项目填写不规范；五是现代教育技术补偿费扩大收费范围。按省规定小学一至三年级、初中毕业班和高中毕业班不能收取现代技术教育补偿费，但一些学校仍收取，并未及时清退。此外，有的学校违规办初三复读收费补习班，有的高中班级擅自收取资料费，城区中学有的未经批准乱集资，有的学校提高了现代教育技术补偿费收费标准等问题。
四、限期整改，进一步加大责任追究力度
凡州、县、市联合检查组检查提出的问题，务必限期整改、坚决纠正。
1、饮水费、纸张费、作业本费、现代技术教育补偿费(扩大收费范围的年级)、资料费、集资费、班费等，务必于4月10日前清退完毕(清退项目、金额)；
2、预收书本费，限期结算多退少补；
3、用收款票据收费，必须限期纳入收支两条线管理；
4、对顶风违纪擅立项目乱收费，造成社会影响的责任人员，严肃实行责任追究。
各县市(区)教育局、纠风办要采取有力措施，加大督办工作力度，并将整改、清退和责任追究落实的情况，于4月15日前明传上报州教育局、州政府纠风办，以便将整改、清退情况再进行通报，未整改、清退的要组织新闻媒体曝光，并加重处罚。
黔西南州教育局              黔西南州政府纠风办

                     二OO四年三月二十六日
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