内 部 明 电
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发往 |
见报头 |
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何天淳 |
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云教发电〔2006〕11号 |
云机号 |
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云南省教育厅关于做好新学期
学校安全工作的通知
各州、市、县（区）教育局，在昆各高等院校，玉溪、曲靖、楚雄师范学院，大理、红河学院，昭通、文山、思茅、保山师范高等专科学校，德宏、临沧、丽江教育学院，西双版纳职业技术学院、玉溪农业职业技术学院、云南能源职业技术学院（曲靖），各中等专业学校：
当前，各级各类学校陆续开学。鉴于以往开学阶段学校安全事故高发的特点，为认真贯彻落实温家宝总理和徐荣凯省长近期在全国和全省安全生产工作会议上的重要讲话精神，切实做好新学期的学校安全工作，为师生提供安全、文明的学习、生活环境，维护社会稳定，现就有关问题通知如下：
一、针对开学初学校安全工作的特点，增强做好学校安全工作的主动性
开学初期，学校各项工作比较繁杂，特别是经过较长时间的寒假后，师生要恢复到正常的工作学习状态，有一个过程。这一阶段的师生的安全意识相对较弱，同时因为季节变换，学校组织的集体活动（如春游等）较多，如果安全管理稍有放松，很可能导致安全事故。对此， |
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各地、各学校务必引起高度重视，针对这一阶段的特点，主动查找容易出现问题的环节并加以整改，防患于未然，为新学期工作的顺利开展奠定安全基础。
二、突出重点，做好安全隐患的排查和整改工作
各级各类学校要进行一次全面的安全工作检查，主要检查原有隐患是否消除、有无新的隐患产生，对检查中发现的问题是否已及时整改。自身无法解决的，要尽快报告当地政府和上级教育行政部门。在此基础上，各级教育行政部门要组织抽查，检查中要突出以下重点：
（一）加强学校消防安全工作。各级教育部门和各级各类学校要重视和加强学校消防安全工作，严格落实消防安全责任制，切实做好消防安全管理，重点抓好火灾隐患整改、消防设施改善、紧急疏散通道畅通和应急预案的落实。要加强对农村、山区寄宿制学校学生宿舍、食堂的消防安全检查，及时消除火灾隐患，预防和遏制火灾事故发生。
（二）做好食品卫生安全及高致病性禽流感等传染病的防控工作。要认真落实学校食品卫生安全工作的各项措施，学校食堂不得采购无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，学校自养的家禽、家畜必须进行免疫接种，校园内特别是学生学习、生活区域不得放养禽畜，未经检疫的禽畜不得自行宰杀加工。加工食品时要确保煮熟煮透，要保持食堂环境卫生清洁。要重点对食堂的设施和管理制度进行检查整改，努力消除各种学校食品、饮用水卫生安全和传染病流行的隐患，防范食物中毒事故。
（三）加强校舍安全检查。各级教育行政部门要在配合当地政府做好停止使用中小学D级危房工作的同时，督促学校对校舍进行全面检查，如有异常要及时向上级报告。要特别加强对村小和办学点校舍的安全检查。
（四）加强学校交通安全教育和监督管理工作。近几年来，学校师生在交通事故中伤亡的人数有上升趋势。各地教育主管部门和各学校要切实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生员工的交通安全意识，督促中小学加强学生上学放学的交通安全管理。为完善学校交通安全教育管理制度，再次重申城镇中小学的早操、跑步等体育活动要尽量安排在校园内进行，严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动；缺乏体育场地的农村中小学开展的体育活动必须保证在安全场地（场所）内进行；中小学开展大型活动必须经过主要街道和交通要道的，应与公安交通管理部门共同研究制定安全措施；要加强校车管理，确保学生雏形安全；杜绝将中小学校园出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。农村中小学要教育学生不乘坐低速载货汽车及农用机动车等非客运车辆，不乘坐超员车辆。
（五）加强学校安全管理。各学校要加强对学生的教育管理，使他们尽快进入正常的学习生活。重点要加强对师生春游等集体活动的管理，防范各类事故发生。开学后各学校要对未到校学生的情况进行清理，查清原因后分别处理。学生如在假期中发生事故，要在了解详细情况后按有关规定向上级报告。要加强对学校楼梯等通道及公共所的管理，上学、放学及课间等学生活动的高锋时段，要安排教师在重要地点值勤，做好管理及疏导工作。
（六）抓好安全教育。要把安全教育作为学校教育工作的重要组成部分，认真开展起来。各学校在开学后都要结合本地本校的实际，集中对学生进行一段时间的安全教育，使学生进一步了解学校安全的要求，增强安全意识。要不断总结经验，努力提高教育效果。
三、进一步健全安全工作制度
各级各类学校要结合实际，建立健全学校安全工作规章制度。已有的制度必须认真贯彻执行。如安全教育制度、安全检查制度、安全防火规定、危险品管理规定、校园管理规定、宿舍管理规定、门卫制度、饮食卫生管理办法、学校大型活动安全审批制度、师生外出旅游管理规定、安全事故报告制度、中小学法制副校长（辅导员）制度等，通过各种形式的宣传教育，使师生员工人人知晓、个个明白，形成学校安全工作管理网络，做到层层有人抓、事事有人管，使学校安全工作制度化、规范化，形成长效机制。切实加强学校安全工作督导检查，严格执行奖惩制度。同时，针对新形势下出现的新问题，加强舆情调研和矛盾纠纷排查工作，积极探索维护学校安全、稳定工作的长效机制，做到常抓不懈。
四、严格执行学校安全事故报告制度
各地教育主管部门、各学校要严格执行安全事故报告制度，一旦发生安全事故，要在及时、认真处置的同时，迅速将情况书面向省教育厅（高校工委）办公室报告，不得迟报、瞒报、漏报。（请各地教育主管部门将此通知转发属地各学校。）
二〇〇六年二月二十二日
抄报：教育部，省委办公厅、省政府办公厅。
抄送：省安全生产监督管理局。
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