特邀嘉宾:

    龚振黔(全国人大代表)   刘鸿庥(全国政协委员)   杨成实(全国人大代表) 　

    马文骏(全国政协委员)   杨海琰(全国人大代表)   廖中才(全国政协委员)

　　陈汉彬(全国政协委员)

    主持人语:对教育公平的呼唤是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,并渗透到教育领域的宏观、中观、微观各个层面。构建社会主义和谐社会,教育公平是重要一环。近年来,我国为保障教育公平做了大量工作,但因教育体制的某些缺陷,教育不公现象屡见不鲜。怎样看待这一现象?怎样尽快改变现状?在全国“两会”上,这一话题引起贵州省代表、委员高度关注。

    现象与症状

    陈汉彬:教育不公主要表现为教育机会不公、教育过程不公、教育结果不公。近年来,由于城乡差距、地区差距及地区内校际教育资源的差别引发的“择校热”愈演愈烈,不少家长宁可花重金择校,也要让子女挤进重点学校。有些学校因利益驱动,巧立名目设立“校中校”、“校外校”,名正言顺收取择校费,导致很多家庭不堪重负。

    杨成实:示范设省级、市级,班级分重点、非重点以及一系列评比划分,使得被垒起来的“好学校”、“好班级”家长捧着钞票挤破门,而那些一般校、普通班,老师却要使尽解数抢生源。

    刘鸿庥:教育不公体现在资源配置、教育机会等方面,好学校常常是“风光占尽”、“锦上添花”。现在社会上普遍存在重普通教育、轻职业教育,重普通高中、轻中等职业学校,重普通高等教育、轻高等职业教育倾向。

    马文骏:虽然教育只是个体生存和发展的一个重要方面,但基于不公平入学条件毕业出来的学生,社会很难区分其真实水准,从而导致就业竞争的不公平。

    杨海琰:通过“普六”和“普九”,农村教育水平得到了改善,但有的地方,还存在不少困难需要引起注意。现在威宁自治县各乡镇都有了寄宿制初中,但只有20%的寄宿贫困生能够享受生活补助。

    廖中才:在高等教育领域,招生名额分配明显趋于失衡,发达地区特别是中心城市的高考招生分数远低于其他省区。

    原因及对策

    廖中才:财政教育支出在初等、中等、高等三级教育上生均投入相差过大,导致教育投资内部结构不合理。东西部地区及城乡间教育经费的投入失衡造成了办学条件失衡,继而会导致教育观念、教师素质、科研能力等软资源的失衡。

    杨成实:城乡之间教育不公主要是历史原因造成的,而同一城市的教育不公则主要是人为原因。优秀人才培养是必要的,但不能违反义务教育法原则,有教无类的古训今天仍有现实意义。

    龚振黔:学校是个人才工厂,产品质量是关键。现在务必要重点抓好教学质量,使之从规模向质量,从数量向质量方向转变,加强设施建设,加强师资队伍建设,加强学风和校风建设。

    马文骏:一些地区和部门热衷于重点校示范校建设,而对普通校弱校投入不足。有限的教育资源得不到合理配置,导致了同一地区校际教育发展不平衡。政府和教育部门对社会力量办学应给予政策上的鼓励和支持,切实落实民办学校与公办学校招生的平等权及民办学校招生的自主权。

    刘鸿庥:“十一五”期间,巩固普及义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量是我们的三大任务。政府应从宏观上进行调控,促使这三者协调均衡发展。

    陈汉彬:取消重点、示范学校制度,禁止对重点、示范学校在财政拨款、师资配备、招生等方面采取优惠政策,各种建设费用优先向薄弱学校、农村和边远地区倾斜。抓好薄弱中小学改造,缩短城乡教育之间、校际之间差距。

    杨海琰:农村基础教育下一步关键是提高教学质量。建议国家设立专项资金,提高农村寄宿贫困生享受生活补助的覆盖面。同时大力发展职教,使50%左右的初中毕业生能进入职校学习,成为新型农民。（完）