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  •   从今年起,全省十几所著名重点中学停办民办初中,不少倾其所有培育后代的家长,面对“一刀切”的小学升初中政策和教学质量参差不齐的普通公办中学,他们作为纳税人——中央和地方财政的重要支撑者,有理由问一句:
    教育公平,怎样端平一碗水?

    □ 本报记者 何平

    长沙4大名校停办民校
      家住长沙市伍家岭一带的王女士最近有点烦恼,起因是孩子小学升初中遇到了麻烦。
      王女士的小孩是某小学六年级学生,下半年就要升入初中。虽然离小学毕业还有一个学期,但他不用担心小孩在“微机派位”时被分到教学质量较差的初中,因为他进长沙一中的初中部已经稳操胜券了。为什么能做到这点呢?好长一段时间,她对其他同学的家长都秘而不宣。
      然而,她的高兴劲还没过去,一条消息就像一盆凉水兜头泼下——从今年下半年起,长沙一中等4所著名重点中学停办初中!
      她不相信,但现实无情。2月22日,长沙一中在大门口贴出的公告称,接省教育厅通知,从下学期起停办初中,原来为升初中开办的培训班也一并停办……
      她还了解到,同时停办初中的还有长郡中学、雅礼中学、师大附中。
      其实,早在去年12月25日,新华社就播发了一条消息:湖南省公办高中举办的“民办学校”凡共享了公办普通高中资源或者无形资产的,从2006年起一律停止初中招生。这样的学校全省有十几所。
      这十几所重点中学所办的初中,大都是以民办中学名义开办的,也就是社会上备受非议而学生家长则又爱又恨的“名校办民校”。
    名校啊,名校……
      每个城市有几所著名的学校,不但是这个城市的光荣,甚至也是全省、甚至全国的光荣。
      但是,对于这些学校的某些行为,社会上却颇多非议。其中,重点高中“名校办民校”就是议论的焦点,核心问题是高收费。
      按这些“名校办民校”的学校的解释是,其初中部属“社会力量办学”,初中阶段按国家对民办学校的政策可以多收费。收费标准有多高?行情看涨,从8000元到12000元不等,听说今年还会涨到15000元,名曰“择校费”或“建校费”。
      对于“社会力量办学”一说,很多家长颇有微词:几年前,这些学校的初中部还是公办的,老师还是那些老师,教学设施、设备都是国家投资的,教育品牌也是国家扶持起来的,何况还背靠着“重点名牌”高中这块磁力巨大的招牌,怎么就成了“社会力量办学”呢?
      在高收费的刺激下,这些名校中的民校还与普通初中和独立的民办学校争生源。
      王女士说:“他们自己办培训班,自己出题考试,然后向自己办的初中或其他重点中学的初中推荐。”
      直到这时,王女士才向记者透露她小孩能提前被长沙一中录取的秘密:去年,她从一个渠道了解到,有些重点中学的初中部为小学生开办了培训班。她悄悄地找到隶属于长郡教育集团的一个培训部门参加了一年培训,通过考试被长沙一中录取。她怕班上知道的人多了竞争激烈,所以一直保密着。
      据她介绍,培训班学奥数、语文和英语,每期收费1050元,从四年级就可以报名,可以一直上到六年级。这些培训班的收入可想而知。
      据长沙媒体报道:2005年12月28日,尽管离放寒假还有10多天,但长沙市一些名校的培训中心,寒假培训招生报名已如火如荼地展开,一场小学升初中争夺优秀生源的“暗战”提前上演。同一天,省教育厅召开相关会议,其中一个重要议题是:共享了公办普通高中资源的民办学校停止初中招生。省教育厅厅长张放平措辞严厉:“2006年,民校初中与名校的剥离,没有任何讲价的余地!”
      今年3月2日,省物价局、省教育厅发出通知,各地公办普通高中举办的民办学校从今年秋季开始,停止招收初中生,并对独立的民办初中收费审批问题作出了规定。
      “我怎么放心把孩子放到没有一个学生考上大学的中学去?!”
      名校停办民校初中,这一决策无疑是正确的。
      专家认为,它对于那些利用国家投入的公共教育资源来为本单位谋取利益的行为是一种遏制,对那些无钱、无权的贫寒学子及家长是一种精神上的安慰,对于教育部门随机分配优秀生源也有一定好处。从某些方面说,它不失为推动素质教育和实现教育公平的一项举措。
      但是,就现实情况而言,对于广大的面临小学升初中的学生及其家长而言,教育公平这碗水就端平了吗?
      王女士和许许多多的学生家长一样,家境虽不宽裕,但花在孩子学习上的钱还是很多的,孩子也争气,成绩在班上处于前几名。两年前,她就开始为孩子升初中的事操心。长沙市小学升初中的基本政策是:“微机派位,就近入学。”同时实行“公办学校不择校,择校到民办学校”的政策。王女士打听到,按照这个规定,孩子所在的小学有3所中学在派位范围,其中,有一所中学分配的名额最多。
      为了了解这所学校的情况,她特意去考察了一次。她了解到的情况是,这所学校不但在教育设施上远远落后于重点学校,而且在校风、师资、教学质量方面更令人失望,初中生考上重点高中的不多,高中生每年考上大学、尤其是考上重点大学的寥寥无几。
      她还从邻居那里了解到,前几年,两个在小学阶段成绩都不错的孩子,一个花钱择校进了重点中学的初中,一个派位派到了这所中学。几年后,前者考进了重点高中,而后者只好进职业高中。
      为了孩子的前途,他们夫妻商量,就是花再多的钱也要让孩子上一个教学质量好一点的初中。如今,上一中的希望成了泡影,而另一个未经证实的消息又令她心惊肉跳:她考察过的那所学校,在去年的高考中竟然没有一个人考上大学!
      王女士抱怨说:“报上经常说,政府要办‘人民群众满意的教育’。如果我听到的这个消息被证实是真的,我怎么放心把孩子放到这种没有一个学生考上大学的中学去接受教育?像这样的教学质量,人民怎么满意,家长怎么放心!”
    政府应为纳税人公平配置
    优质教育资源
      长沙“微机派位”实行好多年了,据报道每年都取得了很大成效。不过,伴随着微机派位的,还有许多学生的无可奈何与家长的埋怨之声。到目前为止的情况是,仍有一些学校的硬件与软件质量较差,令这些学校附近的的小学生和家长望而生畏。
      像王女士一样,家住观砂岭的刘先生也是为培养孩子费尽了心血。他的孩子还在读小学三年级,虽然离小学毕业还有几年,但也早就开始关注小学升初中的问题了。他对于小学升初中实行“微机派位”的做法有自己的看法:
      “靠微机派位实现初中教育阶段的公平、合理,前提是政府要公平合理地配置好优质教育资源。目前,一方面初中优质教育资源布局极不公平合理,另一方面又采取‘一刀切’的办法对生源进行分配,这对被派到教学质量较差的学校的学生是严重的不公平。为什么?人生最关键的就那么几个阶段,在中学阶段被耽误了,他们这一辈子的道路也许就要比别人曲折得多。”
      吴先生的孩子虽然上了大学,但对中学义务教育一直保持着关注。作为在大学里学过国民经济管理、对税务知识有所了解的他则认为:
      “作为纳税人,学生的家长们有权要求政府为自己的孩子提供初中阶段的优质教育资源,因为国家对教育投入的资金是从税收中来的,政府应为纳税人公平、合理地配置优质教育资源。教育公平,首先应该是教育资源的配置公平。”
      一位当过知青不愿透漏姓名的教育专家打了个形象的比喻:
      “微机派位,有点像过去生产队杀猪抓阄分猪肉,抓到哪块是哪块,全凭运气。但是,抓阄分猪肉这种分配方式很公平,大家都没意见。为什么?因为每块猪肉事先都在众目睽睽之下,肥瘦精粗公平合理地搭配好了,大家随便抓到哪块区别都不大。而微机派位则不同,就目前而言,政府至少还没有把初中这块‘猪肉’公平合理地搭配好。”
      他认为:“当务之急,政府要进一步加大义务教育阶段的资金投入,采取有力和有效措施,切实整顿好教学质量较差的中学,让所有的孩子都不需要凭运气就能公平地享受到优质教育资源,这才是实现教育公平的根本之道。” ......
    本文标签: 择校 教育 公平 
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