二、申论材料分析
（一）给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。要求：全面，有条理，有层次。(20分)
这篇材料的内容就是围绕着网络给社会生活带来的各种各样的影响展开的，包括工作方面、生活方面、思想意识、犯罪行为以及对社会经济、文化的方方面面。考生在阅读时只要求同存异，高度概括，就可以回答好这个问题。
值得注意的是，题干要求的是概括影响，而不是概括主要问题或概述主要内容。但我们知道该材料通篇讲述的就是网络给社会生活带来的种种影响，所以这道题仍属于概述主要内容的范围。
分析步骤：
第一步 概括各段材料的含义，抓住材料信息
（1）网络广告随处可见，影响读者阅读。
（2）网络广告经常导致电脑死机或浏览速度减慢。
（3）电子商务午夜工作，影响人们正常休息。
（4）未成年人因迷恋上网聊天而引发刑事案件。
（5）北京是中国互联网的中心，网民比排名第二的广东多出近70万人。全国网民数量保持一种稳步发展的态势。
（6）我国女性网民的比例继续增长， 56％的网民仍是24岁以下的年轻人，学生依旧为网络的主要使用者之一，约占20％以上。
（7）用户上网的主要目的是获取信息，休闲娱乐也成为一个普遍选择。
（8）网络安全无法保障，信息轻易被窃取。
（9）我国《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》有明文规定网络安全受到保护。
（10）中关村园区的电子业务带动经济迅速发展。
（11）西藏地区开始通过互联网接受先进的教育理念和教育科学知识，现代远程教育成为西部大发展中的一个重要部分。

第二步 分层概括
（1）~（4）、（8）网络广告以不合理的方式出现，影响了人们的工作、生活；网络引发犯罪行为；网络安全差强人意，信息轻意被窃取。
（5）~（6）网民数量稳步上升，学生占很大比例。
（7）、（10）~（11）人们利用网络主要用于获取信息和休闲娱乐，网络推动社会经济、教育迅速发展。
（9）《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》实施不力，内容及实施措施有待健全。

第三步 概括中心
该材料主要介绍了网络对人类生活带来的正面和负面两种影响。互联网作为新技术革命的产物和信息时代的象征，给人们的生活带来了极大的便利，也极大的推动了社会经济、文化的发展；但另一方面，在建设网络过程中，网络安全得不到保障，该问题日益成为一个为世人关注的热点问题。

第四步 依据要点，考虑字数，具体成文
互联网是20世纪后半期新科技革命的产物。它的出现和迅速扩展带来了人类信息传播领域的一次革命性飞跃，深深影响着人类生活的各个层面，包括精神层面。互联网作为信息技术革命的产物，具有两重性。对我国社会主义建设来说，它是把双刃剑。一方面，互联网的发展和普及有助于我国经济、教育、生活等各方面的发展；另一方面，由于网络信息传播的全球性、交往行为的虚拟性等特征，网络安全问题成为我国社会主义建设的巨大挑战。

（二）从政府制定政策的角度就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。（40分）
这道题仅仅是要求从政策制定的角度出发提出对策建议，这可以说几乎没有了大的限制。为考生留下了很大的发挥余地。在提出对策时，要注意以下两点：
第一，提出的对策要有针对性，可行性，不可泛泛的提出一个笼统的框框，让人不知如何操作。
第二，所提方案要由近及远，步步深入，条理清楚，便于逐一有序地落实，还体现了“标本兼治”的原则。
第一步 分析原因
经过第一道题的分析，我们可以知道材料中反映的种处弊端就是网络安全问题，下面，让我们利用原因分析法结合着利益分析法来发析产生该问题的原因：
网络安全问题
↓为什么
为追求利益，网络的制作者乱插广告、制作不道德网页；更是有人通过网络盗取他人信息、或利用网络进行推动等犯罪活动
↓为什么
人们的网络防御能力差；网络这个虚拟世界处于无人管理、监督的状态
↓为什么
缺少对网络经营者的长效管理机制和可行的管理制度

第二步 对症下药，具体成文
关于加强我国网络建设的问题，提出如下四个方案：
（1）通信、文化、公安、工商等部门要进一步理顺关系、各司其职、通力协作，建立联合执法队伍，将对网络虚拟世界的管理纳入法制化、制度化轨道。
（2）发挥网络的舆论宣传与引导作用。对网民及经营者进行正确引导和规范，加强网络道德教育，提高网民道德水准。
（3）通过技术手段提高人民群众利用信息的能力，包括技术加密防范措施、信息获取方式的技术和抵御信息防染能力等。
（4）加强网络法规建设。我国是后起的网络用户大国，近几年已初步建立了我国的网络法规，但还很不完善。应加大网络立法的力度。一是应加快立法速度，以对政府、企业和个人信息数据实行保护；二是应强调采用法制手段制裁处罚网络犯罪；三是应大力培养网络执法人员，及时发现与打击网络犯罪；

（三）就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800左右。（40分）
分析：
这道题要求就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。字数800左右。
题干中规定的非常明确，是“就所提出的对策建议进行论证”。针对网络安全安全问题，我们已经提出的对策包括：（1）加强执法队伍建设，将对网络虚拟世界的管理纳入法制化、制度化轨道。（2）加强网络道德教育，提高网民道德水准。（3）通过技术手段提高人民群众利用信息的能力。（4）加强网络法规建设。考生在论述时，可以就一方面论证，也可以全面论证。但无论考生是就某一方面论证，还是全面论证，都一定要有原因分析，也就是说提出的对策一定是建立在原因分析的基础上的，否则文章只能算作是叙述而不是论证。而且，基于文章字数限定的很少，建议只就某一方面重点论证，不要进行全面论证。用800字左右对对策进行全面论证，如果掌控不到位，极易产生蜻蜓点水式得掠过，没有留一点痕迹的效果。
文章因为规定的字数少，因此结构和内容更要简明、鲜明。题目部分，根据文章的内容，拟一个论点式的题目。如“加强网络的法制化过程”“政府与企业合作建设网络”“网络道德不容视”等等。在文章的第一段和最后一段同样要点明论点。
参考例文

政府与企业合作建设网络

    网络建设中的问题不是某个人或某个单位造成的，它是整个社会的问题，它的解决有待整个社会的努力，需要政府和企业的通力合作。
    一般而论，政府在网络建设和管理中占主导地位，起着主导作用，离开了政府的参与、组织、管理，任何一个国家都不可能实现网络化和信息化。就网络道德建设而言，政府的作用至少在以下方面明显地呈现出来：一是教育功能。教育是提高社会道德水平的重要手段。网络之所以能造成人们特别是青少年道德失范，一个重要原因是人们道德自律不够。减少青少年的网络不道德行为应该主要依靠教育。而政府可以动员社会的宣传资源、教育资源，从而在道德教育中可以发挥重要作用。二是法制、规范功能。在目前社会信息化、网络技术迅速发展的形势下，网络道德问题、网络犯罪问题日益严重，而现行的法律法规、道德规范不能适应新形势的需要。而很多新的问题如个人隐私的侵犯、网络诈骗、网上侵权行为、黑客行为等道德和法律问题，都亟待解决。因此需要政府在网络道德规范的确立、网络立法和执法方面发挥作用。三是监督功能。为了防止垃圾文化，信息的出现和泛滥，需要政府出面对信息供应商进行监督。总的说来，政府在网络道德建设中是起主导作用的，离开了政府的管理，网络道德建设就无从谈起。
网络不仅是技术的产物，也是市场的产物，网络信息的提供者主要是企业。因此，企业可以在网络道德建设中发挥重大作用。著名网站X X网有关网络道德的建设就是很好的例证。X X网在建网之初，就参照现实生活设置了“信息海关”，统一管理互联网的进出，禁止有害信息的传播；建立网络清查小组，由专人负责清理“网上论坛”，订出明确的“清理原则”；同时加强保密技术的开发，保护用户的隐私；进行网上教育等等。通过努力，X X网不但克服了初期的困难并迅速发展，而且为我国网络文明建设提供了范例。