从本学期开始，我市将在所有学校启动校方责任险，即由学校（或主办方）掏钱给学生买保险，每位学生每年保险费为5到8元，就可得到最高30万元事故赔偿。市教育局昨日正式出台了《关于开展2006—2007学年校方责任保险工作的通知》。
省教育厅曾在今年春季开学之初，要求全省学校启动校方责任险。根据市教育局制定的方案，校方责任保险的保险期限为1年，一般为1个学年度，即当年9月1日起至下年8月31日止。
校方责任保险的保险责任主要为在中华人民共和国境内（港澳台地区除外），注册学生在校活动中或由学校统一组织或安排的活动过程中，因学校非主观过失导致注册学生的人身伤害，依法应由学校承担的直接经济赔偿责任。学校活动包括体育课、实验课、课间操、课外活动、春游和各类社会实践活动等。
学生出事，保险公司负责赔偿
所谓的校方责任险指的是：学校实施的教育教学活动或者由学校组织的校外活动中，因学校过错而导致在校学生人身伤害事故，依法应由学校承担的经济赔偿责任，由承保的保险公司在赔偿限额内负责赔偿的保险。说白一些，即学生出事，保险公司负责赔偿。
这和人们熟知的学生平安保险不同的是，后者是个体保险，由学生自愿购买，学生自身出现安全事故时可得到保险公司的赔偿。
在学校引入校方责任险是为了更好地处理校园安全事故，人们还希望借助这个险种能改变现在学校组织活动“缩头缩脚”的局面——由于担心学生在活动中出事，很多学校取消了诸如春游、秋游，甚至连上体育课也小心翼翼，稍微比较危险的动作都不敢上了，生怕万一学生有什么闪失，赔不起。
学生最高可获30万元赔偿
市教育局说，校方责任保险实施的范围为：凡在本市辖区内经教育行政部门批准设立的高校（市属高校）、中等职业学校、普通中小学校、幼儿园、特殊教育学校均应参加学校校方责任保险。
先前部分区已经率先开展了这项工作，市教育局说，现在起全市统一管理、统一投保。据悉，这样做的好处是参保人越多，每人获得的赔偿金额也会水涨船高。
根据方案，高校学生每人每年保险费为8元，中学、小学、幼儿园每人每年为5元，最高赔偿金额为30万元，而每个学校每次事故赔偿限额为450万元到500万元，即每次事故每所学校获得的事故赔偿金额不能超过这个上限。
具体方案见下表，其中，高校在校生每人每次事故免赔额为200元，即如果财产损失在200元以内，则不赔，如果损失超过200元，则要首先扣除免赔的200元。
保险费不得向学生收取
市教育局特别指出，保险费并不是由学生掏的。根据财政部、教育部有关规定，学校支付的校方责任保险费用可在“日常公用支出”中列支。保险费按照谁办学、谁支付的原则承担，不得向学生收取，公办学校由学校预算内外资金统筹解决，民办学校自行筹措解决。
市教育局说，我市校方责任保险承保的保险公司是通过竞争性谈判的方式确定的。根据参加投标的各家保险公司提交的保险方案，以及多轮次的谈判，确定由中国平安财产保险股份有限公司厦门分公司承保。
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市人大代表昨视察时认为——我市农民工子女就学免收借读费门槛过高
厦门都已经免收农民工子女借读费了，他们就学咋还这么难呢？昨日，市人大常委会组织部分市人大代表视察“进一步加强进城务工就业农民子女接受义务教育工作”议案办理情况时，代表们普遍认为，我市免收农民工子女就学借读费的门槛设置太高了。
受市政府委托，市教育局向代表们进行了议案办理情况报告。在肯定了政府部门做出大量工作、取得一定成效的同时，代表们也提出，农民工子女就学问题依然严峻。记者注意到，造成这种“就学难”的主要有三大因素。
原因一：“免收借读费”门槛过高
据介绍，过去，我市农民工为子女申请减免借读费，要先审验农村户口、在厦暂住证和在厦务工证明，俗称“三证”。“三证”与我市的用工要求是相一致的，对农民工维权有利，不过，在实际操作中，部分农民工反映务工证明难以办到。昨日参加视察的市人大代表普遍认为，“免收借读费”的门槛没必要设置那么高。市教育局表示，他们目前正在研究新方案，拟将“三证”改为“两证”，不再审核进城农民的在厦合法务工证明，并将原来“自行择校到公办中小学就读的进城务工就业农民子女须按规定缴交借读费；由教育部门安排到公办中小学就读的免交借读费”修改为“对在公办中小学就读的农民工子女一律免交借读费”。
原因二：公办教育资源相对紧缺
市人大代表认为，造成上述门槛过高的主要原因，是我市教育资源尤其是公办教育资源的相对紧缺，简单地说，就是“学位不足”。他们表示，我市应进一步加快教育资源的扩容。
据介绍，根据国务院有关规定，外来员工子女就学以流入地政府为主，以公办学校为主。然而，目前在厦外来农民工子女应接受义务教育的有8万多人，只有2万多人进了公办学校，反而是民办学校承担了大部分农民工子女的就学。市人大代表认为，义务教育应该由政府主办，今后往“免费教育”的方向发展；社会力量办学只是一种补充，而且，民办学校今后应走“精英教育”的道路。他们希望政府进一步加大财政投入，积极扩大教育资源。
原因三：民办学校发展困难重重
现阶段的实际情况是，我市民办学校依然要担负起一部分农民工子女的义务教育问题。但是，民办学校自身发展的困难重重，让不少农民工也不得不望而却步。
市人大代表们提出，首先是民办学校自身的软硬件设施严重滞后，许多学校待遇偏低、师资队伍不稳定，有的学校校舍也不符合要求，这些都让农民工子女无法接受到良好教育；另外，由于我市土地资源十分紧张，民办学校用地也遭遇了瓶颈。代表们希望我市要加大对民办学校的扶持力度，要有强制措施，对于申请到办学用地的民办学校，不要轻易变动规划。
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