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  • 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》(国办发[2003]13号)、《幼儿园管理条例》、《省政府办公厅转发省教育厅等部门关于加快幼儿教育改革与发展意见的通知》(苏政办发〔2004〕73号)以及省教育厅、省物价局、省财政厅《关于印发江苏省幼儿园收费管理暂行办法的通知》(苏教财[2005]105号、苏价费[2005]379号、苏财综[2005]101号)等有关规定,参考周边地区幼儿园教育收费标准,结合我市实际,镇江市教育局、市物价局、市财政局联合制定出台了《镇江市幼儿园收费管理暂行办法》,并在今年9月1日起,对幼儿园收费实行新标准。

    第一,按教育成本核算收费标准。《办法》特别指出,新的收费标准适用于全市所有公办和民办幼儿园(班)、学前班、托儿所。幼儿教育属于非义务教育,幼儿园可按国家有关规定向家长收取保育教育费。全市公办幼儿园收费实行政府指导价,不完全由市场调节,但应发挥市场机制的作用,引导教育资源的合理配置,满足社会需求。所以,本着不以营利为目的的原则,物价部门对幼儿园收费标准按照教育成本进行核算,并且留有适当的发展空间。民办幼儿园收费实行市场调节价,由幼儿园根据办园成本自主确定,并报物价部门备案并公示。同时要求民办幼儿园收费标准应保持相对稳定,收费标准制订后一年内不得变动。

    第二,规范管理,规范收费。幼儿园必须按教育部门规定做到幼儿一日在园时间不得少于8小时,按规定班额招生,按国家幼教法规开展保教活动。《办法》规定,除保育教育费、伙食费外,幼儿园不得收取其他费用。不得以开办实验班、特色班、兴趣班、联合办班等为由另行收取费用。不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费、建园费等。保育教育费按月或按学期收取。由于放假或中途转学等,按月收取保育教育费的幼儿园,在园时间满15天的按全月收取,不满15天的按半月收取。按学期收费的幼儿园,入园幼儿在三个月内自行退(转)园,退一半保育教育费;超过三个月的不退费。为了鼓励幼儿园(托儿所)在寒、暑假期间向幼儿开放。《办法》规定,假期收费可在正常收费标准基础上适当上浮,但上浮幅度最高不得超过30%。全年收费累计不超过12个月。

    第三,对公办园实行按类定级收费。 根据幼儿园生均培养成本的一定比例,不同地区、不同类型、不同办学条件的幼儿园保育教育费标准不同。 《办法》规定,市区省级示范性实验园每生每月可收保教费350元;市级现代化园每生每月可收保教费240元;市级一类园每生每月可收保教费160元;市级二类园每生每月可收保教费140元;市级三类园(包括注册园)每生每月可收保教费120元。同时还规定:市区各类别公办幼儿园可在本类别收费标准的基础上上下浮15%”,无上级拨款或补贴的公办幼儿园可在各类别幼儿园收费标准的基础上每月可增加40元。这样,生活困难的家庭,可选标准更低的幼儿园。

    第四,完善幼儿园公益服务体系。为体现幼儿教育的教育性、公益性、公平性,进一步加大财政投入,提高报销标准,完善对烈士子女、经济困难家庭子女入园的资助政策、减免政策。完善0~6岁早期教育的服务项目,增设亲子服务、延时服务和寄宿服务等项目。同时要求幼儿园收费实行公示制度。采取多种形式,对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等向家长和社会进行公示。

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