全州教育综合改革启动会7月7日在芒市召开。州委副书记、 州长孟必光在会上要求，加快教育改革与发展，努力开创我州教育工作新局面。
    州党政领导孟必光、余麻约、麻端、李兴顺、汪宝泉、龚敬政、方文琴、董成宝出席会议。
    孟必光在会上说，“十五”期间我州教育事业取得明显成就，全州建立起从学前教育、义务教育、中等教育到高等教育，基础教育、职业教育、成人教育基本协调发展的民族教育体系。同时，我州教育仍然面临着诸多困难和问题：“两基”巩固工作依然十分艰难；体制不顺，机制不活；办学效益差，教学质量偏低；投入不足，办学条件亟待改善；高中段教育“瓶颈”问题突出等。
    孟必光指出，当前和今后一个时期，全州各级各部门要全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，以巩固提高“两基”成果为重点，以推进学校人事制度改革为核心，以扩大高中阶段教育规模为突破口，以创新体制、机制和全面提高教育教学质量为目标，促进全州教育规模、速度、结构、质量、效益的协调发展。要通过改革，到2010年，全州“两基”水平得到进一步巩固和提高，学前教育、高中阶段教育得到较好发展，全州教育资源得到进一步优化，学校布局更加合理，办学活力和办学效益得到明显提高。
    孟必光要求，各级政府要继续加强农村义务教育工作，以认真落实国家农村义务教育经费保障新机制各项政策为契机，以县市为单位调整中小学布局，科学规划并合理设置中小学校，推动“学校服务区域制”的改革试点；深化学校人事制度改革，加强学校编制管理，实施学校经费总额包干，实行校长“公选制”，条件尚不成熟的，实行“聘任制”，实施教职工全员聘用制、教师专业技术职称评聘分开和绩效工资制，取消教职工流动过程中的行政审批，实行学校编制内自主用人；逐步实施完中初中剥离工作，扩大普通高中办学规模；加快中等职业教育的发展，把扩大职业高中的办学规模作为解决高中“瓶颈”问题、培养大批当地中初级适用人才的一项重要措施，抓紧抓好；改革投融资体制，拓宽教育投入渠道，落实以政府为主的义务教育经费投入体制，建立非义务教育多方面筹措资金的投入机制，按照“学校贷款、政府贴息、学校还贷”等办法筹措建设资金；改革办学体制，实施多元化、多层次办学，努力推进义务教育公共化，各级党委、政府要自觉承担起巩固提高九年义务教育的责任，依法提高全州“两基”水平；建立贫困学生救助长效机制；加强教师队伍建设，提高教师队伍整体素质；加强“双语双文”教学工作；加大宣传力度，营造教育改革的良好氛围，形成“思改革、要改革”的合力。
    孟必光强调，在推进教育综合改革过程中，各级政府要实事求是，量力而行，坚持“一县一策”、“一校一策”，既要积极推进，又要保证学校正常的教育教学秩序；加强学校党、团、工会和教代会等组织建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用和教代会的民主监督作用；学校人事制度改革方案须经本校教职工大会或职代会表决通过，同级教育行政主管部门审核同意，同级人事部门批准后方能实施；教育综合改革必须遵循“改革、发展、稳定”、统筹兼顾、公益性与公平性、教育规律性、规模扩张与内涵发展并重、普遍推进与重点突破相结合等原则和方法。
    会上，州委副书记余麻约作了讲话；副州长龚敬政宣读了州委、州政府《关于推进全州教育综合改革工作的意见》。（蔺以能）......